За 2021 год в территориальный отдел Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе (далее – территориальный отдел) поступило 54 обращения на нарушения прав потребителей, что составило 31,8 % от общего количества обращений.

Обращения были связаны с нарушением прав потребителей в сфере розничной торговли (39), из них 26 жалоб поступило на нарушение прав потребителей при  реализации продовольственных товаров; в сфере оказания услуг -15, в том числе услуг связи (2); жилищно-коммунальных услуг (4); деятельности на финансовом рынке (1); услуги транспорта (1); общественного питания (1) и прочие.

По 2 обращениям проведены контрольные закупки.

По фактам нарушений, выявленных в результате рассмотрения обращений, возбуждено 4 административных дела, по двум из административных дел судами  вынесены решения о назначении штрафа и конфискации предметов административных правонарушений (товаров легкой промышленности и обуви).

В целях профилактики нарушений обязательных требований в адрес индивидуальных предпринимателей и юридических лиц направлено 15 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Большинство предостережений выдано хозяйствующим субъектам по признакам нарушений требований  Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (далее - Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ), а именно реализации табачной продукции без перечня продаваемой табачной продукции, открытой выкладкой, без знака запрета курения при входе в магазины.

Территориальный отдел напоминает, что в соответствии с Федеральным законом от 23.02.2013 №15-ФЗ информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.

Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов.

 Особенности рассмотрения обращений граждан

В  связи с вступлением в законную силу с 01.07.2021г. Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» одной из особенностей рассмотрения обращений по вопросам проведения проверок является обязанность должностных лиц  принятия мер по установлению личности гражданина и полномочий представителя организации, и их подтверждения.

Территориальный отдел Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе обращает внимание, что обращения граждан, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению:

1) при подаче таких обращений гражданами непосредственно в контрольный (надзорный) орган либо через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) при подаче таких обращений после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети "Интернет", а также в информационных системах контрольных (надзорных) органов.

Таким образом, граждане могут подать обращение, обратившись лично в Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии (его территориальный отдел) или через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг с предъявлением документа, удостоверяющего личность, либо направить обращение в электронном виде после прохождения идентификации и аутентификации.

При этом, сведения о личности гражданина, как лица, направившего заявление (обращение), могут не быть представлены контрольным (надзорным) органом контролируемому лицу без согласия гражданина, направленного в контрольный (надзорный) орган (ч. 4 ст. 59 Федерального закона № 248-ФЗ).

Без соблюдения вышеуказанных требований рассмотрение обращений с организацией контрольных надзорных мероприятий  не представляется возможным.

Кроме того, ч.2 ст.59 Федерального закона № 248-ФЗ предусмотрено право контрольного (надзорного) органа обратиться в суд в целях взыскания расходов, понесенных в связи с рассмотрением поступившего обращения, если в обращении были указаны заведомо ложные сведения.

Вышеуказанные особенности регулируют порядок рассмотрения обращений граждан, позволяют в полной мере проводить оценку достоверности поступающих сведений, минимизировать количество анонимных обращений, недостоверных сведений и исключить представление заведомо ложных сведений от имени третьих лиц