Комплексная проверка выявила...
Наиболее значимым событием минувшей недели, пожалуй, стало проведение в районе выездного расширенного заседания Межведомственной комиссии по охране труда. По прибытии в Козловку члены комиссии вначале посетили филиал "Козловкагаз" ОАО "Чувашсетьгаз".
Его директор А.Ларионов вкратце ознакомил с деятельностью предприятия, которого возглавляет вот уже почти 3 года. За это время произошли сушественные изменения. Сегодня филиал "Козловкагаз" - образцовое предприятие во всех отношениях. Его основной задачей является своевременное и качественное обеспечение населения сжиженным газом, обслуживание. Министр труда, социальной и демографической политики ЧР, председатель Межведомственной комиссии по охране труда В. Андреев и члены комиссии были приятно удивлены увиденным. Дизайнеры постарались придать каждому кабинету, рабочему месту неповторимость, везде царит порядок и чистота, чем не пример для подражания многим трудовым коллективам. Глава администрации района И.Майоров с гордостью заметил, что благодаря руководителю здание, построенное еще в 1960 году, сегодня выглядит как новое. Предприятие работает стабильно, и люди дисциплинированны, получают ежемесячно в среднем 8400 рублей. Вот уже несколько лет не наблюдается текучести кадров. В коллективе сегодня насчитывается 67 человек, каждый из них специалист своего дела. А потому, наверное, в течение 3 лет не было случая травматизма на работе. Выполняются все требования по охране труда.
Затем заседание комиссии продолжилось в актовый зал администрации района, куда были приглашены члены районного координационного совета по охране труда, специалисты райадминистрации по вопросам трудовых отношений и охраны труда, руководители и специалисты, члены комиссий и уполномоченные лица по охране труда организаций района, представителли профсоюзов, руководители контрольно-надзорных органов по Козловскому району в области безопасности труда и жизни.
Заместитель министра труда, социальной и демографической политики А.Романов доложил о состоянии условий и охраны труда в организациях Чувашской Республики. Как заметил Александр Иванович, проводимая работа в области трудовых отношений, улучшения условий и охраны труда позволяет на протяжении ряда лет сохранять устойчивую тенденцию снижения производственного травматизма. За период с 1998 по 2004 годы число пострадавших на производстве сократилось с 1181 до 553 человек, а погибших - с 80 до 35. По уровню производственного травматизма Чувашия занимает ведущие позиции в России и Приволжском федеральном округе. В прошедшем году продолжилось снижение профессиональной заболеваемости работающих со 107 случаев в 2003 году до 65 - в 2004 году.
По оперативным данным Государственной инспекции труда в Чувашской Республике за 6 месяцев этого года на производстве погибли 9 человек, 53-получили тяжелые травмы, произошли 4 групповых случая. За аналогичный период прошлого года на производстве погибли 13 человек, 80 - получили тяжелые травмы.
Широкое распространение получили проверки организаций специалистами по охране труда районов и городов республики, в которых участвуют представители территориальных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора.
Комплексная проверка по соблюдению требований законодательства о труде, условий и охране труда, пожарной и промышленной безопасности на предприятих и в организациях была проведена и у нас в районе. Ее итогами собравшихся ознакомил заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике В. Андреев. Было отмечено, что в последние годы в Козловском районе активизировалась работа по улучшению условий и охраны труда.Так, в 2004 году в целях профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости были проведены 5 заседаний координационного совета по охране труда, 1 месячник по улучшению условий труда и т.д. По состоянию на 1 июля этого года полностью завершена работа по созданию служб охраны труда в организациях с численностью более 100 работающих.Из 359 организаций в 115 заключены коллективные договора, проводится определенная работа по аттестации рабочих мест по условиям труда. Вместе с тем настораживает ситуация с производственным травматизмом.В апреле в районе произошел несчастный случай со смертельным исходом, когда как в 2002, 2003 и 2004 годах смертельных случаев на производстве, а также случаев с тяжелым исходом не было.По итогам смотра-конкурса по охране труда между районами и городами республики за 2004 год наш район занял третье место.
Комплексная проверка соблюдения требований законодательства о труде, условиях и охране труда пожарной и промышленной безопасности в организациях района выявила целый ряд нарушений и недостатков. Из 38 проверенных организаций в 16 была выявлена задолженность по оплате труда работникам. А в ЗАО "Агрофирма "Куснар", Козловское ДРСУ филиала ГУП "Чувашавтодор", ОАО "Козловская сельхозхимия", ФГУ ДЭП № 146, ГУ "Козловская районная станция по борьбе с болезнями животных", СХПК "Уразметевский", "Волжский", "Янгильдинский", ООО "Владина-Агро", МУП "Птицефабрика "Козловская" и других не были заключены в письменной форме трудовые договора, а также отсутствовали приказы о приеме на работу.Также были выявлены нарушения по оформлению и хранению трудовых книжек работников, предоставлению ежегодных отпусков, ведению документации, регламентирующей режимы труда и отдыха, меры поощрения и взыскания в организациях.
Комплексная проверка показала, что в Урмарском ДРСУ ГУП ЧР "Чувашавтодор", на железнодорожной станции Тюрлема, ГП "Тюрлеминское лесничество", МУП ЖКХ "Козловское", ООО "Козловский завод металлоизделий", ОАО "Козловский комбинат автофургонов", Козловское АТП и в других не были разработаны должностные инструкции для руководителей и специалистов, отсутствовали или не соответствовали требованиям нормативных правовых актов инструкции по охране труда. На предприятиях агропромышленного комплекса не должным образом были организованы учет и контроль за выдачей средств индивидуальной защиты, не проводились периодические медицинские осмотры работников ОАО "Козловский комбинат автофургонов", СХПК "Кунер", АКФХ "Искра", а также предрейсовые и послерейсовые медицинские освидетельствования водителей на Урмарском ДРСУ ГУП ЧР "Чувашавтодор", ПЧ-30. На ряде сельскохозяйственных предприятий нарушаются нормы предельно допустимых нагрузок при переноске тяжестей вручную для женщин.
В ходе обследования состояния условий труда, проведенного ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике 30 крупных и средних предприятий района, выявлено, что не во всех из них проводится целенаправленная работа по созданию безопасных и безвредных условий труда. Так, в ОАО "Козловский ремонтно-строительный цех" , ООО "Козловская управляющая транспортная компания" отсутствуют системы местной механической вытяжной вентилияции от ряда источников вредных веществ.
В сфере пожарной безопасности были выявлены соледующие однотипные нарушения: в большинстве проверенных организациях отсутствует распорядительный документ об установлении противопожарного режима, инструкции о мерах пожарной безопасности, не проводятся противопожарные инструктажи с работниками и т.д. Многочисленные нарушения промышленногй безопасности выявлены в ОАО "Козловский маслодельный завод", ОАО "Козловский хлебокомбинат", ООО "Козловкарайтеплосеть" и особенно в МУП ЖКХ "Козловское", где не выполняются требования федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Министр труда В.Андреев в жесткой форме потребовал тех руководителей, которые "отличились" в ходе проверки, объяснить причину сложившейся ситуации и какие меры были приняты по устранению недостатков. Валерий Витальевич рекомендовал администрации района обеспечить организацию устранения выявленных нарушений законодательства о труде, условиях и охране труда, пожарной и промышленной безопасности в организациях района и о принятых мерах проинформироватьо комиссию до 1 ноября 2005 года.
Обучение по охране труда играет важную роль в профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. В республике в первом полугодии этого года обучением по охране труда обучающими организациями было охвачено 1543 человека, что значительно меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Обучающими организациями речспублики наибольшее количество обучено в Красноармейском (190 человек), Яльчикском (133) и Козловском (93) районах, а также в городах Чебоксары и, Канаш и Новочебоксарск.
Во всех районах и городах регулярно проводятся месячники по охране труда. В сельских районах они, как правило, приурочены к сельскохозяйственным весенне-полевым и осенним уборочным работам. В первом полугодии этого года в 13 районах и городах проведен месячник по охране труда. Обо всем этом участники выездного расширенного заседания Межведомственной комиссии по охране труда узнали из выступлений заместителя руководителя Государственной инспекции труда в ЧР В.Патшина, начальника отдела санитарного надзора территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЧР Н.Исаева, начальника отдела Чувашского республиканского объединения организаций профсоюзов "Чувашрессовпроф" С.Максимова.
Им, а также другим выступающим на заседании депутатами районного Собрания депутатов В.Потаповым и А.Погодиным были заданы вопросы, интересующие многих козловчан. В частности, о работе комбината автофургонов, о выплате задолженности по оплате труда. На некоторые из них отвечал и глава администрации района И.Майоров. Что касается задолженности перед работниками комбината автофургонов, на первое полугодие текущего года долг по зарплате составил чуть более 3 миллионов рублей. На встрече с главой администрации района И. Майоровым депутат Госсовета ЧР В.Тимофеев обещал погасить задолженность по оплате в течение двух месяцев.
В своем выступлении прокурор Козловского района П.Филиппов также затронул тему погашения задолженности по оплате труда. По словам Петра Петровича, ситуация по выплате зарплаты в районе не улучшается. За первое полугодие этого года 4 руководителя, которые имели долг по зарплате, были дисквалифицированы.
-Не хочу хвалить, - в свою очередь сказал министр В.Андреев, - но по данным республиканской инспекции труда тенденция снижения количества задолженности по заработной плате наблюдается. На 1июля 2005 года в Козловском районе задолженность по оплате труда имели 8 организаций в отношении 832 работников в сумме 4 млн. 921 тыс. рублей, когда как на 1 января было 6,2 млн. рублей.
-Гордиться нам пока еще нечем,- заметил глава администрации района И.Майоров,- проблемы есть и остаются, они очень актуальны. Основные фонды стареют, техника изнашивается. Руководители и главные инженеры порой не обращают внимание на безобразия, которые творятся на их глазах, особенно это касается сельского хозяйства.Все замечания, выявленные в ходе проверки, необходимо срочно устранить, для этого не нужны дополнительных финансовых средств.
Завершая свое выступление, глава администрации района обратился к руководителям хозяйств в преддверии предстоящей уборки хлебов еще раз внимательно осмотреть всю технику, проводить инструктаж среди участников жатвы 2005. А главный инспектор по пожарной безопасности П.Лаптенков напомнил собравшихся о соблюдении пожарной безопасности на объектах.
Достаточно важным назвал министр труда социальной и демографической политики и вопрос "О проблемах социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и обучения по охране труда работников организаций".О них рассказала начальник отдела государственного учреждения- региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике Л.Овсяникова.