Актуальное интервью

ЛЮДИ ВЕРЯТ В СИСТЕМУ ПРАВОСУДИЯ

6 ноября исполнилось семилетие службы судебных приставов Управления Министерства юстиции РФ по ЧР. В преддверии этого дня наш корреспондент А.Какорлатов встретился с руководителем Козловского районного подразделения судебных приставов (РПСП), юристом 1 класса В.Порфирьевым и задал ему несколько вопросов:

- Владимир Геннадьевич, словосочетание судебный пристав вошло в нашу жизнь 7 лет назад. Сегодня уже мало тех, кто не знает, какие вопросы решает служба судебных приставов. Но интерес читателей не угасает. Многие хотели бы поподробнее знать о вашей работе.

- Служба судебных приставов за это время заняла достойное место в общей системе правоохранительных органов. На сегодня служба судебных приставов является залогом эффективности правосудия, гарантией принудительного исполнения, вынесенного судебного акта.

В марте текущего года Указом Президента РФ служба судебных приставов оформлена в качестве самостоятельного органа. В настоящее время уже разработано и официально опубликовано Положение о Федеральной службе судебных приставов в рамках Министерства юстиции РФ, готовятся и другие изменения в законодательство, касающиеся деятельности судебных приставов.

- 7-летний юбилей - не круглая дата. Но, наверное, есть определенные успехи, о которых Вы можете сегодня рассказать читателям "Знамени".

- Наша деятельность, несмотря на экономические проблемы района, проходит в стабильной обстановке. Штат подразделения хотя и небольшой, но вполне достаточный для решения задач, поставленных перед службой судебных приставов. Из года в год растет число лиц, которые обращаются к нам за помощью в восстановлении нарушенной справедливости. Так, к примеру, в 2003 году нами было предъявлено 2080 исполнительных документов на принудительное исполнение, а ныне за 10 месяцев - 2216.

Повышается реальное исполнение документов, поступивших на исполнение. За 10 месяцев текущего года судебными приставами-исполнителями Козловского РПСП взыскано более 13,5 млн. рублей. Если делить эту сумму на число судебных приставов-исполнителей, то получается, что каждый судебный пристав-исполнитель взыскал в среднем по 4,5 млн. рублей. Если учитывать, что содержание одного судебного пристава обходится государству в год около 100 тыс. рублей, то можно сделать вывод: деятельность судебных приставов достаточно экономически рентабельна. Наши сотрудники в текущем году вернули в бюджет государства 8 млн. 220 тысяч рублей, т.е. не уплаченных налогов должниками в добровольном порядке. Это те, налоги, которые государство могло бы недополучить со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Наши судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов обеспечивают бесперебойную и безопасную работу Козловского районного суда и судебного участка № 1 Козловского района. В текущем году логически завершились уголовные дела, возбужденные в отношении 2-х руководителей предприятий-должников за злостное уклонение от исполнения решения суда и совершение незаконных действий с арестованным имуществом. В суде находится и уголовное дело в отношении лица, совершившего такое преступление, как неуважение к суду.

За 10 месяцев 2004 года сотрудниками РПСП составлено 18 протоколов об административных правонарушениях в отношении ряда руководителей и главных бухгалтеров предприятий должников за воспрепятствование законной деятельности судебного пристава. Судебным участком № 1 Козловского района виновные привлечены к административной ответственности в виде предупреждения и штрафов.

- Несомненно, результат деятельности вашего подразделения налицо. Расскажите, пожалуйста, какие меры применяются к тем, в отношении которых суд вынес решение о взыскании долга и других обязательств?

- Меры, применяемые судебными приставами при принудительном исполнении разнообразны. Все они прописаны в Федеральном Законе "Об исполнительном производстве". Это и обращение взыскания на денежные средства, обращение взыскания на ценные бумаги, готовую продукцию, автотранспорт, сырье, материалы, долги предприятий и т.п.

- Владимир Геннадьевич, можете пояснить, что такое обращение взыскания на долги предприятий?

- Все очень просто. Предприятия между собой вступают в хозяйственные отношения, совершают сделки. В результате одно предприятие оказывается должно другому. Возникает дебиторская задолженность, которую грамотный руководитель предприятия обязан вовремя погасить, или принять меры к ее погашению (через суд). Но бывает, что некоторые руководители, в силу своей некомпетентности или в силу иных причин не уделяют внимание работе с дебиторской задолженностью. Она зависает, теряет свою прежнюю стоимость. И на нее, как и на остальное имущество предприятия, также обращается взыскание по долгам предприятия.

- А как борется ваша служба с давлением, которому подвергаются судебные приставы? Ведь не секрет, что должники не особенно хотят возвращать свои долги и используют все методы, чтобы повлиять на судебных приставов.

- Проблема попыток давления на судебных приставов, конечно, существует. Но должен заметить, что кандидаты в службу судебных приставов проходят тщательный отбор по моральным и деловым качествам. Имеется в службе и отдел собственной безопасности, в функции которого входят и обеспечение безопасности судебных приставов, и контроль за их поведением. Кроме того, законодательство "Об исполнительном производстве" не оставляет судебному-исполнителю место для самодеятельности. Он хоть и процессуально самостоятельное лицо, тем не менее, ему не предоставлено право самому приостановить, отсрочить, рассрочить, прекратить взыскание долгов. Все это пререгатива суда. Не предоставлено ему и право самому оценивать и реализовать арестованное имущество. Этим занимаются специально уполномоченные организации, получившие такие полномочия у Фонда имущества ЧР и Управления Министерства юстиции РФ по ЧР.

- Напоследок хотелось бы спросить, не хотелось бы судебным приставам поменьше работы, поменьше исполнительных листов?

- Знаете, с одной стороны, конечно, бы хотелось поменьше нагрузки. Но в ближайшей перспективе такое вряд ли возможно, так как обстановка сегодня не простая. Многие предприятия района сокращают свою деятельность, а некоторые даже прекращают ее, а это влечет рост исполнительных листов о взыскании заработной платы, взыскании недоимки по налогам. Растущая неплатежеспособность населения порождает долги по квартплате, недоимку по налогообложению. Увеличивающаяся недисциплинированность автолюбителей, несоблюдение предпринимателями налогового законодательства, негативное поведение отдельных граждан в общественных местах и в быту порождает рост исполнительных документов о взыскании административных штрафов. Не занятость трудом осужденных в местах лишения свободы порождает увеличение исполнительных документов о возмещении вреда, причиненного преступлениями и т.д.

Но вместе с тем увеличение количества обращений к судебным приставам для меня означает одно - люди верят в нашу систему правосудия, доверяют ей. А значит, не напрасно судебные приставы, не жалея сил, здоровья, нервов, каждый день приступают к своей нелегкой работе. И это придает нам сил и уверенность в нужности и необходимости нашей работы для процветания и благополучия нашей страны.