2019.08.23 Заключение на проект решения Собрания депутатов Козловского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «О районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»

Контрольно-счетный орган Козловского района Чувашской Республики

 

Заключение

Контрольно-счетного органа Козловского района

на проект решения Собрания депутатов Козловского района

«О внесении изменений в решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «О районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»

 

23 августа 2019 года                                                                                                  № 03-17/04-э

 

Основание для проведения финансовой экспертизы:

 

Бюджетный кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе Чувашской Республики, утвержденное решением Собрания депутатов Козловского района от  25 декабря 2013 года № 2/215 (далее Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе);

Положение о Контрольно-счетном органе Козловского района, утвержденное решением Собрания депутатов Козловского района от 25 декабря 2012 года № 2/151;

решение Собрания депутатов Козловского района от 19 декабря 2018 года № 2/238 «О районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (далее Решение о бюджете);

распоряжение Контрольно-счетного органа Козловского района от  22 августа 2019 года № 9.

Дата поступления проекта муниципального правового акта в Контрольно-счетный орган для проведения финансовой экспертизы:

Проект решения Собрания депутатов Козловского района поступил в Контрольно-счетный орган Козловского района 21 августа 2019 года.

 

Сроки проведения финансовой экспертизы: 22-23 августа 2019 года.

 

         Общие положения

Проектом  решения предлагается внести изменения в основные характеристики бюджета Козловского района на 2019 год:

общий объем доходов районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в сумме 557522,7 тыс. рублей;

общий объем расходов районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в сумме 585977,8 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит районного бюджета Козловского района Чувашской Республики остается без изменений и составит 28455,1 тыс. рублей.

Проектом решения вносятся изменения:

в прогнозируемые объемы поступлений доходов в районный бюджет Козловского района на 2019 год, предусмотренные приложением 4 к Решению о бюджете;

в распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2019 год, предусмотренное приложениями 6-6³ к Решению о бюджете;

в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Козловского района Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на 2019 год, предусмотренное приложением 8 к Решению о бюджете;

в ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2019 год, предусмотренную приложениями 10-10³ к Решению о бюджете;

в Районную адресную инвестиционную программу Козловского района Чувашской Республики на 2019 год, предусмотренную приложением 12 к Решению о бюджете;

в распределение субсидий бюджетам поселений на софинансирование расходов бюджетов поселений по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения, на 2019 год;

в распределение субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики  бюджетам поселений на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на 2019 год;

в распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений на 2019 год.

 

Доходы бюджета Козловского района

 

Доходы районного бюджета Козловского района на 2019 год увеличиваются на 219736,7 тыс. рублей или на 61,3% относительно первоначально утвержденного показателя (337786,0 тыс. рублей), или на 12534,4 тыс. рублей (2,3%) относительно законодательно утвержденных назначений (544988,3 тыс. рублей).

С учетом вносимых изменений доходы районного бюджета Козловского района 2019 года составят 557522,7 тыс. рублей.

Доходы районного бюджета 2019 года предусматривается увеличить за счет собственных (налоговых и неналоговых) доходов на 3212,1 тыс. рублей, а также увеличения безвозмездных поступлений в сальдированной сумме на 9322,3 тыс. рублей или на 2,1% до объема 451313,7 тыс. рублей, в том числе

увеличиваются:

субсидии  - на 10234,7 тыс. рублей, в том числе на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог в границах населенных пунктов поселений – 10114,5 тыс. рублей, обеспечение жильем молодых семей – 120,2 тыс. рублей;

субвенции - на 34,2 тыс. рублей на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей;

иные межбюджетные трансферты - на 3124,8 тыс. рублей на реализацию отдельных полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

уменьшаются:

субсидии  - на 1065,3 тыс. рублей, в том числе на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах – 507,5 тыс. рублей, улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности – 504,3 тыс. рублей, реализацию полномочий органов местного самоуправления, связанных с общегосударственным управлением – 53,5 тыс. рублей;

субвенции  - на 3006,1 тыс. рублей на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных общеобразовательных организациях.

 

Расходы бюджета Козловского района

 

 На 2019 год проектом решения расходную часть бюджета  Козловского района предусматривается увеличить на 12534,4 тыс. рублей или на 2,2% против законодательно утвержденных расходов (573443,4 тыс. рублей) за счет увеличения собственных доходов и безвозмездных поступлений. С учетом вносимых изменений объем бюджета Козловского района по расходам на 2019 год составит 585977,8 тыс. рублей.

Проектом решения по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» в целом предполагается уменьшение ассигнований на 268,0 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений расходы по разделу составят 49292,6 тыс. рублей.

По разделу 04 «Национальная экономика» планируется увеличение ассигнований на сумму 10114,5 тыс. рублей. Расходы по разделу составят 58737,9 тыс. рублей.

По разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» планируется увеличение ассигнований на сумму 3524,8 тыс. рублей. Расходы по разделу составят 15080,5 тыс. рублей.

По разделу 07 «Образование» планируется уменьшение ассигнований на сумму 1500,7 тыс. рублей. Расходы по разделу составят 347623,6 тыс. рублей.

По разделу 08 «Культура, кинематография» планируется уменьшение ассигнований на сумму 92,5 тыс. рублей. Расходы по разделу составят 45639,1 тыс. рублей.

По разделу 10 «Социальная политика» предусматривается уменьшение расходов на сумму 342,7 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений расходы по разделу составят 20486,2 тыс. рублей.

По разделу 14 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» предусматривается увеличение расходов на сумму 1006,5 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений расходы по разделу составят 27966,4 тыс. рублей.

 

 

Дефицит бюджета Козловского района

Прогнозируемый дефицит районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на 2019 год составит 28455,1 тыс. рублей или 9,3% к объему доходов районного бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)

Указанные размеры дефицита районного бюджета Козловского района Чувашской Республики остаются в рамках предельного значения размера дефицита местного бюджета, установленного статьей 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (не более 10,0% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

 

Заключительные положения:

          Контрольно-счетный орган Козловского района, рассмотрев проект решения и нормативные акты, правоустанавливающие принятие проекта решения Собрания депутатов  Козловского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Козловского района «О районном бюджете Козловского района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», считает, что проект решения может быть рассмотрен Собранием депутатов Козловского района и принят в установленном порядке.

 

Председатель

Контрольно-счетного органа

Козловского района                                                                                          Е.Е. Матушкина