Контрольно-счетный орган Козловского района Чувашской Республики

 

Заключение

Контрольно-счетного органа Козловского района

на проект решения Собрания депутатов Козловского района

«О внесении изменений в решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «О районном бюджете Козловского района Чувашской Республики            на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»

 

30 мая 2019 года                                                                                                         № 03-17/03-э

 

Основание для проведения финансовой экспертизы:

 

Бюджетный кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе Чувашской Республики, утвержденное решением Собрания депутатов Козловского района от  25 декабря 2013 года № 2/215 (далее Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе);

Положение о Контрольно-счетном органе Козловского района, утвержденное решением Собрания депутатов Козловского района от 25 декабря 2012 года № 2/151;

решение Собрания депутатов Козловского района от 19 декабря 2018 года № 2/238 «О районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (далее Решение о бюджете);

распоряжение Контрольно-счетного органа Козловского района от 29 мая 2019 года    № 8.

Дата поступления проекта муниципального правового акта в Контрольно-счетный орган для проведения финансовой экспертизы:

Проект решения Собрания депутатов Козловского района поступил в Контрольно-счетный орган Козловского района 29 мая 2019 года.

 

Сроки проведения финансовой экспертизы: 29-30 мая 2019 года.

 

         Общие положения

Проектом  решения предлагается внести изменения в основные характеристики бюджета Козловского района на 2019 год:

общий объем доходов районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в сумме 544988,3 тыс. рублей;

общий объем расходов районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в сумме 573443,4 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит районного бюджета Козловского района Чувашской Республики остается без изменений и составит 28455,1 тыс. рублей.

Проектом  решения также предлагается внести изменения в основные характеристики бюджета Козловского района на 2020 и 2021 годы:

доходы районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на 2020 год прогнозируются в объеме 461347,8 тыс. рублей, расходы – 465847,8 тыс. рублей;

доходы районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на 2021 год прогнозируются в объеме 418496,4 тыс. рублей, расходы – 423096,4 тыс. рублей.

Проектом решения вносятся изменения:

в перечень главных администраторов доходов районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, утвержденный приложением 2 к Решению о бюджете;

в прогнозируемые объемы поступлений доходов в районный бюджет Козловского района на 2019 год, предусмотренные приложением 4 к Решению о бюджете;

в прогнозируемые объемы поступлений доходов в районный бюджет Козловского района на 2020 и 2021 годы, предусмотренные приложением 5 к Решению о бюджете;

в распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2019 год, предусмотренное приложением 6 к Решению о бюджете;

в распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2020 и 2021 годы, предусмотренное приложением 7 к Решению о бюджете;

в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Козловского района Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на 2019 год, предусмотренное приложением 8 к Решению о бюджете;

в распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Козловского района Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на 2020 и 2021 годы, предусмотренное приложением 9 к Решению о бюджете;

в ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2019 год, предусмотренную приложениями 10-10¹ к Решению о бюджете;

в ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2020 и 2021 годы, предусмотренную приложениями 11-11¹ к Решению о бюджете;

в Районную адресную инвестиционную программу Козловского района Чувашской Республики на 2019 год, предусмотренную приложением 12 к Решению о бюджете;

в распределение субвенций бюджетам поселений на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по организации проведения на территории поселений мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на 2019 год;

в перечень субсидий бюджетам поселений, предоставляемых из бюджета Козловского района Чувашской Республики в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения поселений, на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов.

 

Доходы бюджета Козловского района

 

Доходы районного бюджета Козловского района на 2019 год увеличиваются на 207202,3 тыс. рублей (61,3%) относительно первоначально утвержденного показателя (337786,0 тыс. рублей), или на 41609,08 тыс. рублей (8,3%) относительно законодательно утвержденных назначений (503379,3 тыс. рублей).

С учетом вносимых изменений доходы районного бюджета Козловского района 2019 года составят 544988,3 тыс. рублей.

Доходы районного бюджета 2019 года предусматривается увеличить за счет увеличения безвозмездных поступлений в сальдированной сумме на 41609,0 тыс. рублей или на 10,4% до объема 441991,4 тыс. рублей, в том числе:

субсидии бюджетам муниципальных районов увеличиваются на 19222,2 тыс. рублей;

субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации увеличиваются на 22386,8 тыс. рублей.

Доходы районного бюджета Козловского района на 2020 год увеличиваются на 144833,1 тыс. рублей (45,8%) относительно первоначально утвержденного показателя (316514,7 тыс. рублей), или на 28386,6 тыс. рублей (6,6%) относительно законодательно утвержденных назначений (432961,2 тыс. рублей).

С учетом вносимых изменений доходы районного бюджета Козловского района 2020 года составят 461347,8 тыс. рублей.

Доходы районного бюджета Козловского района на 2021 год уменьшаются на 17066,9 тыс. рублей (3,9%) относительно первоначально утвержденного показателя (435563,3 тыс. рублей), или на 129342,7 тыс. рублей (23,6%) относительно законодательно утвержденных назначений (547839,1 тыс. рублей).

С учетом вносимых изменений доходы районного бюджета Козловского района 2021 года составят 418496,4 тыс. рублей.

 

Расходы бюджета Козловского района

 

 На 2019 год проектом решения расходную часть бюджета  Козловского района предусматривается увеличить на 41609,0 тыс. рублей или на 7,8% против законодательно утвержденных расходов (342364,0 тыс. рублей) за счет увеличения безвозмездных поступлений. С учетом вносимых изменений объем бюджета Козловского района по расходам на 2019 год составит 531834,4 тыс. рублей.

Проектом решения по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» в целом предполагается уменьшение ассигнований на 1285,0 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений расходы по разделу составят 49760,6 тыс. рублей.

По разделу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» планируется увеличение ассигнований на сумму 5884,2 тыс. рублей. Расходы по разделу составят 19542,2 тыс. рублей.

По разделу 04 «Национальная экономика» планируется увеличение ассигнований на сумму 65,0 тыс. рублей. Расходы по разделу составят 48423,4 тыс. рублей.

По разделу 07 «Образование» планируется увеличение ассигнований на сумму 37023,4 тыс. рублей. Расходы по разделу составят 349124,3 тыс. рублей.

По разделу 08 «Культура, кинематография» планируется уменьшение ассигнований на сумму 92,5 тыс. рублей. Расходы по разделу составят 45639,1 тыс. рублей.

По разделу 10 «Социальная политика» предусматривается увеличение расходов на сумму 13,9 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений расходы по разделу составят 20828,9 тыс. рублей.

Проектом решения расходную часть бюджета  Козловского района на 2020 год предусматривается увеличить на 28386,6 тыс. рублей или на 6,5% против законодательно утвержденных расходов (437461,2 тыс. рублей). С учетом вносимых изменений объем бюджета Козловского района по расходам на 2020 год составит 465847,8 тыс. рублей.

По разделу 04 «Национальная экономика» планируется увеличение ассигнований на сумму 133,7 тыс. рублей. Расходы по разделу составят 38552,8 тыс. рублей.

По разделу 07 «Образование» планируется увеличение ассигнований на сумму 28252,9 тыс. рублей. Расходы по разделу составят 328828,7 тыс. рублей.

Проектом решения расходную часть бюджета  Козловского района на 2021 год предусматривается уменьшить на 129342,7 тыс. рублей или на 23,4% против законодательно утвержденного показателя (552439,1 тыс. рублей). С учетом вносимых изменений объем бюджета Козловского района по расходам на 2021 год составит 423096,4 тыс. рублей.

По разделу 04 «Национальная экономика» планируется увеличение ассигнований на сумму 133,7 тыс. рублей. Расходы по разделу составят 39368,7 тыс. рублей.

По разделу 07 «Образование» планируется уменьшение ассигнований на сумму 129476,4 тыс. рублей. Расходы по разделу составят 291571,7 тыс. рублей.

 

Дефицит бюджета Козловского района

Прогнозируемый дефицит районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на 2019 год составит 28455,1 тыс. рублей или 9,98% к объему доходов районного бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)

Указанные размеры дефицита районного бюджета Козловского района Чувашской Республики остаются в рамках предельного значения размера дефицита местного бюджета, установленного статьей 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (не более 10,0% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

 

Заключительные положения:

          Контрольно-счетный орган Козловского района, рассмотрев проект решения и нормативные акты, правоустанавливающие принятие проекта решения Собрания депутатов  Козловского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Козловского района «О районном бюджете Козловского района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», считает, что проект решения может быть рассмотрен Собранием депутатов Козловского района и принят в установленном порядке.

 

Председатель

Контрольно-счетного органа

Козловского района                                                                                          Е.Е. Матушкина