В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"  постановляю:

1. Утвердить Методику прогнозирования поступлений доходов в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики, главным администратором которых является  администрация  Козловского района  Чувашской Республики, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от  02 сентября 2016 г. N 331.
3. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

Утверждена
постановлением 

администрации Козловского района

Чувашской Республики
от  19  апреля 2022 г. N201

Методика
прогнозирования поступлений доходов в районный бюджет Козловского района  Чувашской Республики, главным администратором которых является  администрация Козловского района  Чувашской Республики

1. Общие положения

      Настоящая Методика прогнозирования поступлений доходов в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики определяет основные принципы прогнозирования доходов, главным администратором которых является   администрация Козловского района Чувашской Республики.

Прогнозирование доходов осуществляется в соответствии со следующими методами расчета:

- прямой расчет (расчет основан на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов);

- усреднение (расчет на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 5 лет или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 5 лет).

2. Перечень поступлений доходов в районный бюджет

Козловского района Чувашской Республики

3. Порядок прогнозирования доходов в районный бюджет Козловского района  Чувашской Республики, главным администратором которых является   администрация  Козловского района  Чувашской Республики

     Прогнозирование поступлений доходов в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений  в Чувашской Республике", Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе Чувашской Республики, утвержденным Собранием депутатов Козловского района Чувашской Республики от 25 декабря 2013 г.№2/215  на основе:

- основных показателей прогноза социально-экономического развития Козловского района Чувашской Республики, одобренных  администрацией Козловского района  Чувашской Республики;

- нормативов зачисления в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики неналоговых доходов;

- отчетности об исполнении районного бюджета Козловского района Чувашской Республики (данные о фактическом поступлении доходов);

- ожидаемого объема поступлений доходов в текущем финансовом году.

     Расчет прогнозных поступлений доходов в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с учетом интенсивности изменения поступления доходов по видам доходов в следующем порядке:

3.1 Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (код бюджетной классификации доходов - 1 08 07150 01 1000 110):

а)  используется метод прямого счета и метод усреднения;

б) для расчета поступлений государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции учитываются:

- объем ожидаемых поступлений в текущем финансовом году за вычетом по­ступлений, носящих разовый характер;

- объем дополнительных (или выпадающих) доходов районного бюджета Коз­ловского района Чувашской Республики в очередном финансовом году;

- изменение законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Козловского

'района Чувашской Республики:

в) формула расчета:

Пид = Пожил, где :

Пид - прогноз поступлений доходов на очередной финансовый год;

Пожид- ожидаемый объем поступлений доходов в текущем финансовом году.

3.2 Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах  межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (код бюджетной классификации доходов - 1 11 05013 05 0000 120); доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (код бюджетной классификации доходов  - 1 11 05013  13 0000 120),доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий (код бюджетной классификации доходов - 1 11 05035 05 0000 120), доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципальных районов (за исключением земельных участков) (код бюджетной классификации доходов – 1 11 05075 05 0000 120), плата, поступившая в рамках договора за предоставление права на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, установку и эксплуатацию рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в собственности муниципальных районов, и на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (код бюджетной классификации доходов – 1 11 09080  05 0000 120):

а) используется метод прямого счета и метод усреднения (на основании усред­ненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие три года по данным отчета об исполнении бюджета (форма 0503127).

б) для расчета поступлений учитываются:

• объем ожидаемых поступлений в текущем финансовом году за вычетом по­ступлений носящих разовый характер;
• объем дополнительных (или выпадающих) доходов районного бюджета Коз­ловского района Чувашской Республики в очередном финансовом году:
• изменение законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Козловского района Чувашской Республики.

в) сумма доходов, получаемая в виде арендной платы за землю, прогнозируе­мая к поступлению на очередной финансовый год, рассчитывается по следующей формуле:   АЗ = Нп +/- Вп, где

АЗ - прогноз поступления арендной платы за землю в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики:

Нп - сумма начисленных платежей по арендной плате за землю в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики;

Вп - оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду земли муни­ципального образования в связи с выбытием (приобретением) объектов аренды (про­дажа (передача) земельных участков, заключение дополнительных договоров, изме­нение видов целевого использования, реализация мероприятий по сокращению недо­имки и др.).

Расчет объемов поступлений на плановый период осуществляется по следую­щей формуле:

А3(р)= (А3(t-4) + (А3(t-3) (А3(t-2) - АЗ(t-1) + A3(t))/5,

где:

АЗ (р) - прогноз поступления арендной платы за землю в районный бюджет Козлов­ского района Чувашской Республики на плановый период;

A3(t-4), (t-23, (t-2), A3(t-1). A3(t) - фактическое (прогнозируемое) значение годовых поступле­ний за пять лет, предшествующих планируемому.

г) Сумма доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности и в оперативном управлении муниципального района, прогнозируемая к поступлению в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в очередном финансо­вом году, рассчитывается по следующей формуле:

АИ = (АИтг - Сс+Су)*К, где:

АИ - сумма арендной платы за имущество, прогнозируемая к поступлению в район­ный бюджет  Козловского района Чувашской Республики в очередном финансовом году;

АИтг - сумма арендной платы за имущество, ожидаемая к поступлению в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в текущем финансовом году;

Сс - сумма снижения поступлений арендной платы за имущество в связи с планируе­мым сокращением площадей имущества, сдаваемого в аренду в очередном финансо­вом году;

Су - сумма увеличения поступлений арендной платы за имущество в связи с плани­руемым увеличением площадей имущества, сдаваемого в аренду, в очередном финан­совом году;

К - прогнозируемый коэффициент-дефлятор, применяемый к ставке арендной платы либо к оценочной стоимости имущества в очередном финансовом году.

Расчет объемов поступлений на плановый период осуществляется по следую­щей формуле:

АИ(р)= (АИ(t-4)+ АИ(t-3) АИ(t-2) + АИ(t-1) + AИ(t))/5, где:

АИ (р) - арендная плата за имущество;

АИ(t-4),АИ(t-3),АИ(t-2),АИ(t-1),AИ(t)) - фактическое (прогнозируемое) значение годовых поступле­ний за пять лет, предшествующих планируемому.

д)  Плата, поступившая в рамках договора за предоставление права на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, установку и эксплуатацию рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в собственности муниципальных районов, и на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

- используется метод прямого счета и метод усреднения;

- для расчета поступлений платы за предоставление права на размещение и эксплуатацию  учитываются:

- объем ожидаемых поступлений в текущем финансовом году за вычетом по­ступлений, носящих разовый характер;

- объем дополнительных (или выпадающих) доходов районного бюджета Коз­ловского района Чувашской Республики в очередном финансовом году;

- изменение законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Козловского 'района Чувашской Республики:

- формула расчета:

Пип = Пожил, где :

Пип - прогноз поступления платы  на очередной финансовый год;

Пожип- ожидаемый объем поступления платы в текущем финансовом году.

3.3 Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных районов  (код бюджетной классификации доходов - 1 13 01992 05 0000 130) и компенсации затрат бюджетов Российской Федерации (код бюджетной классификации доходов - 1 13 02992 05 0000 130):

а) используется метод прямого счета и метод усреднения;

б) для расчета поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат учитываются:

- объем ожидаемых платежей в текущем финансовом году за вычетом поступлений, носящих разовый характер;

- объем дополнительных (или выпадающих) доходов районного бюджета Козловского района  Чувашской Республики в очередном финансовом году;

- изменение объема оказываемых услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики Козловского района Чувашской Республики;

в) формула  расчета:

, где:

 - коэффициент поступлений.

Ожидаемый объем поступлений доходов рассчитывается по формуле:

;

Коэффициент поступлений () рассчитывается в зависимости от объема поступления доходов за последние пять лет (с учетом поправок на изменение законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики) по формуле:

, где:

 - фактическое поступление доходов за отчетный год;

 - фактическое поступление за год, предшествующий отчетному финансовому году и т.д.

        3.4 Прогноз доходов от продажи материальных и нематериальных активов производится на основании Прогнозного плана (программы) приватизации муници­пального имущества Козловского района Чувашской Республики на очередной фи­нансовый год и плановый период.

 Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу  (код бюджетной классификации –

1 14 02053  05  0000 410):

     а) используется метод прямого счета и метод усреднения (на основании ­ усред­ненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие три года по данным отчета об исполнении бюджета (форма 0503127).

б) для расчета поступлений учитываются:

- объем ожидаемых поступлений в текущем финансовом году за вычетом по­ступлений, носящих разовый характер;

- объем дополнительных (или выпадающих) доходов районного бюджета Коз­ловского района Чувашской Республики в очередном финансовом году.

в) формула расчета:

Сумма доходов от реализации имущества, прогнозируемая к поступлению на очередной финансовый год, рассчитывается по следующей формуле:

РИ = Ст * Пл, где:

  РИ - объем доходов от реализации имущества;                                      

  Ст - средняя стоимость одного квадратного метра объектов недвижимости, сложив­шаяся по результатам торгов, проведенных в году, предшествующем расчетному;

Пл - площадь объектов недвижимости, подлежащих реализации в очередном финан­совом году.

Расчет объемов данных поступлений на плановый период осуществляется по следующей формуле:

                  РИ(р) = РИ(t-4)+ РИ(t-3)+ РИ(t-2)+ РИ(t-1)+ РИ(t)/5, где:

РИ (р)- объем доходов от реализации имущества на плановый1 период;   

РИ (t-4)+ РИ (t-3)+ ) +РИ (t-2) + РИ (t-1) + РИ (1)- фактическое (прогнозируемое) значение годовых поступле­ний за пять лет, предшествующих планируемому.

3.5. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов (код бюджетной классификации доходов - 1 14 06025 05 0000 430):

а)   используется метод прямого счета и метод усреднения (на основании усред­ненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие  пять лет по данным отчета об исполнении бюджета (форма 0503127).

б)   формула расчета:

N = Vnp х К , где:

N - прогноз поступлений доходов от продажи земли в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики;

Vnp - показатель, учитывающий объем продаж земельных участков; К - коэффициент, учитывающий индексацию нормативной цены земли.

        3.6. Административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, выявленные должностными лицами органов муниципального контроля (код бюджетной классификации доходов – 1 16 01204 01 0000 140), доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (код бюджетной классификации доходов –1 16 10123 01 0051 140), денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд муниципального района (код бюджетной классификации доходов  –1 16 33050 05 0000 140).

а)  используется метод прямого счета и метод усреднения;

б)  для расчета прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба учитываются:

- объем ожидаемых поступлений в текущем финансовом году за вычетом прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, носящих разовый характер;

-  объем дополнительных (или выпадающих) доходов районного бюджета Козловского района Чувашской Республики;

- изменение законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальных правовых актов Козловского района Чувашской Республики;

-  повышение уровня взыскиваемости  прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба в очередном финансовом году;    

в)    формула расчета

Пнд = Пожид x К, где:

Пнд - прогноз поступлений доходов от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба;

Пожид - объем ожидаемых поступлений в текущем финансовом году за вычетом про­чих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, носящих разовый характер;

Кпост  - коэффициент-дефлятор на планируемый период.

        3.7 Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов и  невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет муниципального района (коды бюджетной классификации доходов  - 1 17 01050 05 0000 180), 1 17 05050 05 0000 180).

Доходы имеют несистемный характер поступлений.

3.9  Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение прошлых лет   (код бюджетной классификации доходов – 2 19 60010 05 0000 150).

Доходы имеют несистемный характер поступлений.

3.10 Для исчисления безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации прогноз ожидаемого объема безвозмездных поступлений определяется на основании объема расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации  в случае, если такой объем расходов определен. При этом для расчета безвозмездных поступлений в районный  бюджет Козловского района  Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики учитываются:

- распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по муниципальным округам, муниципальным районам и городским округам Чувашской Республики в проекте республиканского Закона о республиканском бюджете Чувашской Республики;

- распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов муниципальным округам, муниципальным районам и городским округам Чувашской Республики отдельными решениями Правительства Чувашской Республики;

Доходы районного бюджета Козловского района Чувашской Республики от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов поселений имеют несистемный характер поступлений.