Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям в сфере муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Козловского района на 2022 год
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Положением о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденным решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 24.11.2021 № 2/97, руководствуясь Уставом Козловского района Чувашской Республики, администрация Козловского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Козловского района на 2022 год согласно приложению к постановлению.
- Сектору информационных ресурсов администрации Козловского района разместить на официальном сайте Козловского района настоящее постановление.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника отдела сельского хозяйства и имущественных отношений администрации Козловского района.
- Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Козловского района Ф.Р. Искандаров
Утверждена
постановлением администрации
Козловского района
Чувашской Республики
от 25.02.2022 № 104
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования
особо охраняемых природных территорий на 2022 год
- I. Общие положения
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Козловского района.
- II. Анализ текущего состояния
- Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на 2022 год (далее – Программа профилактики) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования
особо охраняемых природных территорий. - Муниципальный контроль осуществляется администрацией Козловского района Чувашской Республики (далее – Администрация) в лице отдела сельского хозяйства и имущественных отношений Администрации.
- Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля (далее – обязательные требования), установлены следующими правовыми актами:
1) Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ;
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
4) Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
- В целях предупреждения нарушений обязательных требований на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются:
1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля;
2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;
3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;
4) утвержденные проверочные листы;
5) программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля;
6) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;
5) доклад об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля за прошедший год.
III. Цели и задачи реализации Программы профилактики
- Цели Программы профилактики:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
- Задачи Программы профилактики:
1) выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
2) определение способов устранения или снижения рисков возникновения факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям;
3) разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
4) повышение правовой культуры природопользователей.
- При осуществлении муниципального контроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) консультирование;
3) объявление предостережения.
- IV. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
№ |
Наименование мероприятия |
Способы осуществления |
Сроки (периодичность) проведения |
Ответственный за реализацию |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Информирование |
Размещение и актуализация сведений, указанных в пункте 4 настоящей Программы профилактики, на сайте администрации Козловского района Чувашской Республики |
В течение года, актуализация по мере необходимости |
Отдел сельского хозяйства и имущественных отношений администрации Козловского района |
Размещение сведений, указанных в пункте 4 настоящей программы профилактики, в средствах массовой информации
|
В течение года, актуализация по мере необходимости |
Отдел сельского хозяйства и имущественных отношений администрации Козловского района |
||
2 |
Консультирование осуществляется по следующим вопросам: 1) соблюдение обязательных требований в области использования ООПТ; 2) особый правовой режим использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах ООПТ |
Устные консультации осуществляются должностным лицом по обращениям контролируемых лиц или их представителей по телефону, посредством видео-конференц-связи (при наличии технической возможности), в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий
|
По мере поступления обращений |
Отдел сельского хозяйства и имущественных отношений администрации Козловского района |
Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом по письменному обращению контролируемого лица или его представителя
|
По мере поступления обращений |
Отдел сельского хозяйства и имущественных отношений администрации Козловского района |
||
Личный прием осуществляется должностным лицом при обращении контролируемого лица или его представителя |
По мере поступления обращений |
Отдел сельского хозяйства и имущественных отношений администрации Козловского района |
||
Размещение письменных консультаций на сайте администрации Козловского района Чувашской Республики при поступлении более пяти однотипных обращений |
По мере необходимости |
Отдел сельского хозяйства и имущественных отношений администрации Козловского района |
||
3 |
Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований |
В письменном виде направляется должностным лицом контролируемому лицу в случаях, установленных Федеральным законом № 248-ФЗ |
По мере необходимости |
Отдел сельского хозяйства и имущественных отношений администрации Козловского района |
- V. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики
№ п/п |
Наименование показателя, единица измерения |
Значение |
1 |
Количество профилактических мероприятий для неопределенного круга лиц (размещение разъяснений и поясняющей информации |
4 |
2 |
Доля подконтрольных субъектов, охваченных консультированием, от числа обратившихся, % |
100 |
3 |
Доля подконтрольных субъектов, охваченных профилактическими мероприятиями, % |
100 |
4 |
Количество должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятий по профилактике, чел. |
2 |