Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики
6 ЗАСЕДАНИЕ 7 СОЗЫВА
Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики |
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, Решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 4 марта 2015 г. N 2/277 "Об Уставе Козловского района Чувашской Республики" Собрание депутатов Козловского района Чувашской Республики
Р Е Ш И Л О :
- Утвердить Правила предоставления субвенций из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, проживающих и работающих на сельских территориях либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там, имеющих право на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, в рамках комплексного развития сельских территорий согласно приложению 1 к настоящему Решению.
- Утвердить Правила предоставления субвенций из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на осуществление государственных полномочий Российской Федерации по реализации Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в части первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты согласно приложению 2 к настоящему Решению.
- Утвердить Правила предоставления субвенций из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по организации на территории поселений и городских округов мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев согласно приложению 3 к настоящему Решению.
- Утвердить Правила предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения согласно приложению 4 к настоящему Решению.
- Утвердить Правила предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения согласно приложению 5 к настоящему Решению.
- Утвердить Правила предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов согласно приложению 6 к настоящему Решению.
- Утвердить Правила предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на капитальный ремонт источников водоснабжения (водонапорных башен и водозаборных скважин) в населенных пунктах согласно приложению 7 к настоящему Решению.
- Утвердить Правила предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на перевод многоквартирных домов с централизованного на индивидуальное отопление согласно приложению 8 к настоящему Решению.
- Утвердить Правила предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов (далее - дворовая территория), тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы согласно приложению 9 к настоящему Решению.
- Утвердить Правила предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувапшской Республики на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах согласно приложению 10 к настоящему Решению.
- Утвердить Правила предоставления иных межбюжетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на реализацию программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы согласно приложению 11 к настоящему Решению.
- Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
Глава Козловского района
Чувашской республики В.Н. Шмелев
Приложение 1 к решению Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики» |
Правила
предоставления субвенций из районного бюджета
Козловского района Чувашской Республики
бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики
для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики
по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право
на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений,
по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, проживающих и работающих на сельских территориях либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там, имеющих право на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве,
в рамках комплексного развития сельских территорий
I. Общие положения
Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, проживающих и работающих на сельских территориях либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там, имеющих право на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, в рамках комплексного развития сельских территорий (далее - субвенции).
II. Порядок финансирования
2.1. Предоставление субвенций на цели, указанные в разделе I настоящих Правил, осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0100 «Общегосударственные вопросы», подразделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций», в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики - финансовому отделу администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).
2.2. Финансирование расходов на цели, указанные в пункте 2.1, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субвенций.
2.3. Распределение субвенций утверждается решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Козловский райфинотдел в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики предельных объемов финансирования расходов осуществляет с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики – Козловского райфинотдела, открытого в Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.
2.5. Органы местного самоуправления поселений Козловского района Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субвенций.
2.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субвенций подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субвенции не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации
III. Осуществление контроля
Контроль за целевым использованием субвенций осуществляют органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Приложение 2 к решению Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики» |
Правила
предоставления субвенций из районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района
Чувашской Республики на осуществление государственных
полномочий Российской Федерации по реализации Федерального закона «О воинской
обязанности и военной службе» в части первичного воинского учета на территориях,
где отсутствуют военные комиссариаты
I. Общие положения
Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на осуществление государственных полномочий Российской Федерации по реализации Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в части первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее – субвенции).
II. Порядок финансирования
2.1. Предоставление субвенций на цели, указанные в разделе I настоящих Правил, осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0200 «Национальная оборона», подразделу 0203 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка», в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики - финансовому отделу администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).
2.2. Финансирование расходов на осуществление государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, осуществляется за счет средств федерального бюджета, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субвенций.
2.3. Распределение субвенций утверждается решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Козловский райфинотдел в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства финансов Чувашской Республики предельных объемов финансирования расходов осуществляет с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики – Козловского райфинотдела, открытого в Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.
2.5. Органы местного самоуправления поселений Козловского района Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субвенций.
2.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субвенций подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации
III. Осуществление контроля
Контроль за целевым использованием субвенций осуществляют органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Приложение 3 к решению Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики» |
Правила
предоставления субвенций из районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики
по организации на территории поселений мероприятий при осуществлении деятельности
по обращению с животными без владельцев
I. Общие положения
Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по организации на территории поселений и городских округов мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, переданных в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 1 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» (далее - субвенции).
II. Порядок финансирования
2.1. Предоставление субвенций на цели, указанные в разделе I настоящих Правил, осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство», в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики - финансовому отделу администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел)
2.2. Финансирование расходов на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по организации на территории поселений и городских округов мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субвенций.
2.3. Распределение субвенций утверждается решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Козловский райфинотдел в течение 3 рабочих дней со дня получения от Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики предельных объемов финансирования расходов осуществляет с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики – Козловского райфинотдела, открытого в Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.
2.5. Органы местного самоуправления поселений Козловского района Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субвенций.
2.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субвенций подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
III. Осуществление контроля
Контроль за целевым использованием субвенций осуществляют органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Приложение 4 к решению Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики» |
Правила
предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования
местного значения в границах населенных пунктов поселения
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения (далее – субсидия).
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств поселений, связанных с реализацией муниципальных программ и государственных программ Чувашской Республики, реализацией вступивших в силу решений судебных органов, а также решений Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, предусматривающих выполнение в текущем финансовом году следующих видов работ:
комплекса работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги (капитальный ремонт автомобильных дорог);
комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (ремонт автомобильных дорог);
комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также организации и обеспечению безопасности дорожного движения (содержание автомобильных дорог).
Состав и виды работ установлены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 мая 2013 г., регистрационный № 28505).
1.3. Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, а также на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов поселений Козловского района Чувашской Республики (далее – бюджеты поселений).
- Порядок финансирования
2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, направляемых в бюджеты поселений на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения, является финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).
Финансирование расходов на софинансирование расходов бюджетов поселений по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения осуществляется за счет средств, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субсидий.
Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Козловскому райфинотделу в соответствии с распределением средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на указанные цели, утвержденным решением о районном бюджете.
2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;
наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики субсидии, софинансирование которых осуществляется из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики;
заключение соглашения в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил.
централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;
наличие объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в соответствующей государственной программе Чувашской Республики (подпрограмме государственной программы Чувашской Республики);
наличие обязательства администрации поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – администрация поселения) об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).
2.3. Критерием отбора поселений для предоставления субсидии является наличие автомобильных дорог поселения, включенных в реестр муниципальной собственности, и автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, определяемое на основании отчета по форме 3-ДГ (мо) «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований», на конец отчетного финансового года.
2.4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между администрацией Козловского района Чувашской Республикой и администрацией поселения Козловского района Чувашской Республикой в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики.
2.5. Соглашение должно содержать положения, предусматривающие:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения, предусмотренных в бюджете поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования в порядке, предусмотренным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики;
в) направления использования субсидии;
г) перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения субсидии;
д) значения результата использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов подпрограммы «Безопасные и качественные автомобильные дороги» муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Козловского района Чувашской Республики», и обязательства поселения по их достижению;
е) обязательства поселения по согласованию муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;
ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
з) порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;
и) порядок возврата не использованных поселением остатков субсидии;
к) обязательства поселения по возврату субсидий в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с пунктами 3.3 и 3.4 настоящих Правил;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
2.6. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы «Безопасные и качественные автомобильные дороги» муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Козловского района Чувашской Республики», а также случая существенного (более чем на 20 процента) сокращения размера субсидии.
2.7. Администрации поселений для получения субсидии из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения представляют в отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики (далее - отдел строительства Козловского района) следующие документы:
копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ в текущем финансовом году (в год заключения соглашения);
копии актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2);
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).
2.8. Козловский райфинотдел в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики предельных объемов финансирования расходов осуществляет с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики – Козловского райфинотдела, открытого в Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.
2.9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется отделом строительства Козловского района на основе установленных соглашениями значений результата использования субсидии – протяженности отремонтированных и (или) эксплуатируемых автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, км и (или) пог. м, и (или) шт.
2.10. Администрации поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах, указанных в пункте 2.7.
III. Порядок возврата субсидий
3.1. В случае нарушения администрацией поселения условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация поселения обязана возвратить субсидию в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики.
3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики администрацией поселения в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
3.3. В случае если администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значений результатов использования субсидии, то объем средств, подлежащих возврату в районный бюджет Козловского района в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, полученной поселением;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
D = 1- Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
3.4. В случае если поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.5 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета поселения в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства поселения по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства поселения получателем средств бюджета поселения, необходимых для исполнения расходного обязательства поселения, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства поселения из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
Основанием для освобождения поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, установленных соглашением.
В случае если администрация поселения не возвращает средства в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
- IV. Осуществление контроля
Отдел строительства Козловского района и органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 5 к решению Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики» |
Правила
предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района
Чувашской Республики на содержание
автомобильных дорог общего пользования местного значения
в границах населенных пунктов поселения
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения (далее также – субсидия).
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств поселений, связанных с реализацией муниципальных программ и государственных программ Чувашской Республики, реализацией вступивших в силу решений судебных органов, а также решений Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, предусматривающих выполнение в текущем финансовом году комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (содержание автомобильных дорог).
Состав и виды работ установлены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 мая 2013 г., регистрационный № 28505).
1.3. Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, а также на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов поселений Козловского района Чувашской Республики (далее – бюджеты поселений).
- Порядок финансирования
2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период (далее – решение о районном бюджете) главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, направляемых в бюджеты поселений на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения, является финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).
Финансирование расходов на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения осуществляется за счет средств, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субсидий.
Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Козловскому райфинотделу в соответствии с распределением средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на указанные цели, утвержденным решением о районном бюджете.
2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;
наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики субсидии, софинансирование которых осуществляется из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики;
заключение соглашения в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил.
централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;
наличие объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в соответствующей государственной программе Чувашской Республики (подпрограмме государственной программы Чувашской Республики);
наличие обязательства администрации поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – администрация поселения) об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).
2.3. Критерием отбора поселений для предоставления субсидии является наличие автомобильных дорог поселения, включенных в реестр муниципальной собственности, и автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, определяемое на основании отчета по форме 3-ДГ (мо) «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований», на конец отчетного финансового года.
2.4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между администрацией Козловского района Чувашской Республикой и администрацией поселения Козловского района Чувашской Республики в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики.
2.5. Соглашение должно содержать положения, предусматривающие:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения, предусмотренных в бюджете поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования в порядке, предусмотренным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики;
в) направления использования субсидии;
г) перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения субсидии;
д) значения результата использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов подпрограммы «Безопасные и качественные автомобильные дороги» муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Козловского района Чувашской Республики», и обязательства поселения по их достижению;
е) обязательства поселения по согласованию муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;
ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
з) порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;
и) порядок возврата не использованных поселением остатков субсидии;
к) обязательства поселения по возврату субсидий в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с пунктами 3.3 и 3.4 настоящих Правил;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
2.6. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы «Безопасные и качественные автомобильные дороги» муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Козловского района Чувашской Республики», а также случая существенного (более чем на 20 процента) сокращения размера субсидии.
2.7. Администрации поселений для получения субсидии из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения представляют в отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики (далее - отдел строительства Козловского района) следующие документы:
копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ в текущем финансовом году (в год заключения соглашения);
копии актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2);
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).
2.8. Козловский райфинотдел в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики предельных объемов финансирования расходов осуществляет с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики – Козловского райфинотдела, открытого в Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.
2.9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется отделом строительства Козловского района на основе установленных соглашениями значений результата использования субсидии – протяженности отремонтированных и (или) эксплуатируемых автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, км и (или) пог. м, и (или) шт.
2.10. Администрации поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах, указанных в пункте 2.7.
III. Порядок возврата субсидий
3.1. В случае нарушения администрацией поселения условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация поселения обязана возвратить субсидию в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики.
3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики администрацией поселения в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
3.3. В случае если администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значений результатов использования субсидии, то объем средств, подлежащих возврату в районный бюджет Козловского района в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, полученной поселением;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
D = 1- Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
3.4. В случае если поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.5 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета поселения в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства поселения по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства поселения получателем средств бюджета поселения, необходимых для исполнения расходного обязательства поселения, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства поселения из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
Основанием для освобождения поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, установленных соглашением.
В случае если администрация поселения не возвращает средства в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
- IV. Осуществление контроля
Отдел строительства Козловского района и органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 6 к решению Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики» |
Правила
предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района
Чувашской Республики на капитальный ремонт и ремонт
дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям
многоквартирных домов населенных пунктов
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее также – субсидия).
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств поселений, связанных с реализацией муниципальных программ и государственных программ Чувашской Республики, на реализацию вступивших в силу решений судебных органов, а также решений Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, предусматривающих выполнение в текущем финансовом году мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов путем выполнения капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним) в соответствии с приказами Государственного комитета РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству от 24 мая 1991 г. № 10 «Об утверждении Классификации работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР» и Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 мая 2013 г., регистрационный № 28505).
1.3. В настоящих Правилах под дворовыми территориями многоквартирных домов, проездами к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов понимается совокупность расположенных в границах населенных пунктов:
а) территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементов благоустройства этих территорий, в том числе мест стоянки автотранспортных средств, тротуаров и автомобильных дорог;
б) автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
1.4. Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, а также на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов поселений Козловского района Чувашской Республики (далее – бюджеты поселений).
- Порядок финансирования
2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период (далее – решение о районном бюджете) главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, направляемых в бюджеты поселений на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, является финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).
Финансирование расходов на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов осуществляется за счет средств, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субсидий.
Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Козловскому райфинотделу в соответствии с распределением средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на указанные цели, утвержденным решением о районном бюджете.
2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;
наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики субсидии, софинансирование которых осуществляется из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики;
заключение соглашения в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил.
централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;
наличие объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в соответствующей государственной программе Чувашской Республики (подпрограмме государственной программы Чувашской Республики);
наличие обязательства администрации поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – администрация поселения) об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).
2.3. Критерием отбора поселений для предоставления субсидии является наличие дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним с твердым покрытием муниципального района или городского округа Чувашской Республики, не отвечающих нормативным требованиям, на конец отчетного финансового года за вычетом дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту в текущем финансовом году.
2.4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между администрацией Козловского района Чувашской Республикой и администрацией поселения Козловского района Чувашской Республики в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики.
2.5. Соглашение должно содержать положения, предусматривающие:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения, предусмотренных в бюджете поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования в порядке, предусмотренным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики;
в) направления использования субсидии;
г) перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения субсидии;
д) значения результатов использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов подпрограммы «Безопасные и качественные автомобильные дороги» муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Козловского района Чувашской Республики», и обязательства поселения по их достижению;
е) обязательства поселения по согласованию муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;
ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
з) порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;
и) порядок возврата не использованных поселением остатков субсидии;
к) обязательства поселения по возврату субсидий в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с пунктами 3.3 и 3.4 настоящих Правил;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
2.6. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы «Безопасные и качественные автомобильные дороги» муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Козловского района Чувашской Республики», а также случая существенного (более чем на 20 процента) сокращения размера субсидии.
2.7. Администрации поселений для получения субсидии из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов представляют в отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики (далее - отдел строительства Козловского района) следующие документы:
копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ в текущем финансовом году (в год заключения соглашения);
копии актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2);
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).
2.8. Козловский райфинотдел в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики предельных объемов финансирования расходов осуществляет с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики – Козловского райфинотдела, открытого в Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.
2.9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется отделом строительства Козловского района на основе установленных соглашениями значений результата использования субсидии – количество (шт.) и площадь (кв. метров) отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним.
2.10. Администрации поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах, указанных в пункте 2.7.
III. Порядок возврата субсидий
3.1. В случае нарушения администрацией поселения условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация поселения обязана возвратить субсидию в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики.
3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики администрацией поселения в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
3.3. В случае если администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значений результатов использования субсидии, то объем средств, подлежащих возврату в районный бюджет Козловского района в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, полученной поселением;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
D = 1- Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
3.4. В случае если поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.5 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета поселения в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства поселения по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства поселения получателем средств бюджета поселения, необходимых для исполнения расходного обязательства поселения, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства поселения из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
Основанием для освобождения поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, установленных соглашением.
В случае если администрация поселения не возвращает средства в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
- IV. Осуществление контроля
Отдел строительства Козловского района и органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 7 к решению Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики» |
Правила
предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района
Чувашской Республики на проведение капитального ремонта
источников водоснабжения (водонапорных башень и водозаборных скважен)
в населенных пунктах
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на капитальный ремонт источников водоснабжения (водонапорных башен и водозаборных скважин) в населенных пунктах (далее также соответственно - субсидия, бюджет поселения, поселение, объект), находящихся в муниципальной собственности, в рамках подпрограммы «Развитие систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для очистки сточных вод» муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением администрации Козловского района Чувашской Республики от 9 сентября 2020 г. № 383 (далее также – субсидия, объект).
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики (далее – бюджеты поселений) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих у органов местного самоуправления поселений Козловского района Чувашской Республики в области организации водоснабжения населения, и направляются на выполнение мероприятий по проведению капитального ремонта объектов.
- Порядок финансирования
2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период (далее – решение о районном бюджете) главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, направляемых в бюджеты поселений на капитальный ремонт источников водоснабжения (водонапорных башен и водозаборных скважин) в населенных пунктах, является финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).
Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется за счет средств, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субсидий.
Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство», в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Козловскому райфинотделу в соответствии с распределением средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на указанные цели, утвержденным решением о районном бюджете.
Не допускается использование субсидий:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.
2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие утвержденной муниципальной программы либо подпрограммы муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по капитальному ремонту источников водоснабжения (водонапорных башен и водозаборных скважин) в населенных пунктах;
наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства поселения, софинансирование которого осуществляется из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики;
заключение соглашения в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил.
2.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между администрацией Козловского района Чувашской Республикой и администрацией поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – администрация поселения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики.
2.5. Соглашение должно содержать положения, предусматривающие:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение соответствующего расходного обязательства;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете поселения на исполнение расходного обязательства поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального района и городского округа (приложение № 2), утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2019 г. № 511 «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов и Порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального района и городского округа»;
в) направления использования субсидии;
г) перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения субсидии;
д) значения результата использования субсидии;
е) обязательства поселения по достижению значения результата использования субсидии;
ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
з) порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;
и) порядок возврата не использованных поселением остатков субсидии;
к) обязательства поселения по возврату субсидий в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящих Правил;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
2.6. В случае внесения в решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Козловского района Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов муниципальных программ Козловского района Чувашской Республики, а также случая существенного (более чем на 20 процента) сокращения размера субсидии.
2.7. Администрации поселений Козловского района Чувашской Республики для получения субсидии из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на капитальный ремонт источников водоснабжения (водонапорных башен и водозаборных скважин) в населенных пунктах, предоставляют в отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики (далее - отдел строительства Козловского района) следующие документы:
муниципальные контракты на выполнение капитального ремонта объекта, счета-фактуры, подтверждающих принятие бюджетных обязательств;
акты выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3.
2.8. Козловский райфинотдел в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики предельных объемов финансирования расходов осуществляет с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики – Козловского райфинотдела, открытого в Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.
2.9. Администрации поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, целевое использование субсидий и соблюдение условий предоставления субсидий.
III. Порядок возврата субсидий
3.1. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленный из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджету поселения, подлежит возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики.
3.2. В случае если администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме рассчитанном по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, полученной поселением;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
D = 1- Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
3.3. В случае если поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.5 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета поселения в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства поселения по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства поселения получателем средств бюджета поселения, необходимых для исполнения расходного обязательства поселения, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства поселения из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
Основанием для освобождения поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, установленных соглашением.
В случае если администрация поселения не возвращает средства в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
- IV. Осуществление контроля
Контроль за соблюдением администрациями поселений целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется отделом строительства Козловского района и органами муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Приложение 8 к решению Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики» |
Правила
предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района
Чувашской Республики на перевод многоквартирных домов
с централизованного на индивидуальное отопление
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на перевод многоквартирных домов с централизованного на индивидуальное отопление в рамках подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Козловского района Чувашской Республики» муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением администрации Козловского района Чувашской Республики от 9 сентября 2020 г. № 383 (далее соответственно - субсидия, подпрограмма).
1.2. Получателями субсидий выступают поселения Козловского района Чувашской Республики, организующие на своих территориях мероприятия по переводу многоквартирных домов с централизованного на индивидуальное отопление.
1.3. Субсидии предоставляются бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики (далее – бюджеты поселений) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений в области организации теплоснабжения населения, и направляются на компенсацию части затрат, понесенных собственниками жилых помещений, в том числе гражданами, при проведении работ по переводу многоквартирных домов с централизованного на индивидуальное отопление, выполненных не ранее 2019 года.
1.4. Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов поселений в отчетном финансовом году.
1.5. Не допускается использование субсидий:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.
- Порядок финансирования
2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период (далее – решение о районном бюджете) главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, направляемых в бюджеты поселений на перевод многоквартирных домов с централизованного на индивидуальное отопление, является финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).
Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется за счет средств, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субсидий.
Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство», в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Козловскому райфинотделу в соответствии с распределением средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на указанные цели, утвержденным решением о районном бюджете.
2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;
наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства поселения, софинансирование которого осуществляется из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики;
заключение соглашения в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил.
2.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между администрацией Козловского района Чувашской Республикой и администрацией поселения Козловского района Чувашской Республикой (далее – администрация поселения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики.
2.4. Соглашение должно содержать положения, предусматривающие:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение соответствующего расходного обязательства;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете поселения на исполнение расходного обязательства поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального района и городского округа (приложение № 2), утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2019 г. № 511 «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов и Порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального района и городского округа»;
в) направления использования субсидии;
г) перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения субсидии;
д) значения результата использования субсидии;
д) обязательства администрации поселения по достижению значения результата использования субсидии;
е) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;
з) порядок возврата не использованных поселением остатков субсидии;
и) обязательства поселения по возврату субсидий в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящих Правил;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) условие о вступлении в силу соглашения.
2.5. В случае внесения в решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Козловского района Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
2.6. Результатом использования субсидии является количество многоквартирных домов, переведенных с централизованного на индивидуальное отопление.
2.7. Козловский райфинотдел в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики предельных объемов финансирования расходов осуществляет с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики – Козловского райфинотдела, открытого в Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.
2.8. Администрации поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, целевое использование субсидий и соблюдение условий предоставления субсидий.
III. Порядок возврата субсидий
3.1. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленный из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджету поселения, подлежит возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики.
3.2. В случае если администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме рассчитанном по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, полученной поселением;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
D = 1- Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
3.3. В случае если поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.5 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета поселения в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства поселения по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства поселения получателем средств бюджета поселения, необходимых для исполнения расходного обязательства поселения, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства поселения из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
Основанием для освобождения поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, установленных соглашением.
В случае если администрация поселения не возвращает средства в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
- IV. Осуществление контроля
Контроль за соблюдением администрациями поселений целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется отделом строительства Козловского района и органами муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Приложение 9 к решению Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики» |
Правила
предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района
Чувашской Республики на реализацию комплекса мероприятий по
благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов (далее - дворовая территория), тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы (далее - тротуары) поселений Козловского района Чувашской Республики (далее соответственно - субсидия, поселение, проект благоустройства).
Субсидии направляются на софинансирование расходных обязательств поселений Козловского района Чувашской Республики, связанных с реализацией проектов благоустройства, на которые имеются положительные заключения, подтверждающие достоверность определения сметной стоимости.
1.2. Целью предоставления субсидий является софинансирование муниципальных программ (подпрограмм), содержащих проекты благоустройства с учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий и тротуаров для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – бюджет поселения) в отчетном финансовом году.
1.3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
а) «дворовые территории многоквартирных домов» - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, образующими проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
б) «тротуар» - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.
1.4. Финансирование расходов на цели, указанные в пункте 1.1, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики виде субсидий.
1.5. Перечень видов работ проектов благоустройства включает в себя два приоритетных направления:
первое - благоустройство улиц населенных пунктов, дворовых территорий, в рамках которого проводится асфальтирование дворовых проездов, устройство экопарковок, тротуаров, озеленение, освещение, установка детских и спортивных площадок, малых архитектурных форм, зон отдыха, обелисков, памятников, обустройство систем видеонаблюдения;
второе - благоустройство тротуаров, соединяющих дворовые территории с объектами социально-культурной сферы (школами, детскими садами, клубами, фельдшерско-акушерскими пунктами).
1.6. Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах территорий, подлежащих благоустройству, заинтересованные юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заинтересованные лица) принимают финансовое участие в реализации проектов благоустройства, при этом доля их участия составляет 1 процент от стоимости проектов благоустройства.
- Порядок предоставления субсидий
2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период (далее – решение о районном бюджете) главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, направляемых в бюджеты поселений на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству дворовых территорий, тротуаров, является финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).
Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется за счет средств, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субсидий.
Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0503 «Благоустройство», в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Козловскому райфинотделу.
Не допускается использование субсидий:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.
2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень проектов благоустройства, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;
наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства поселения в объеме 5 процентов от общей стоимости проектов благоустройства;
обеспечение финансового участия заинтересованных лиц в реализации проектов благоустройства в размере 1 процента от общей стоимости проектов благоустройства;
создание поселением комиссии по отбору дворовых территорий и тротуаров, нуждающихся в первоочередном проведении комплекса мероприятий, с учетом уровня их благоустройства (далее - Комиссия по отбору);
проведение отбора дворовых территорий и тротуаров, нуждающихся в первоочередном проведении комплекса мероприятий, с учетом уровня их благоустройства;
заключение соглашения;
централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;
наличие обязательства администрации поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – администрация поселения) об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).
2.3. Распределение субсидий бюджетам поселений утверждается решением Собраниия депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом администрации Козловского района Чувашской Республики.
2.4. Обязательства администраций поселений - получателей субсидий:
а) обеспечить софинансирование мероприятий из бюджета поселения в размере 5 процентов от общей стоимости проектов благоустройства;
б) обеспечить проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу участия в реализации проектов благоустройства, выбору дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, определения перечня необходимых работ;
в) учитывать предложения заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу;
г) разработать и утвердить с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу (подпрограмму). В дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов благоустройства, в том числе их концепции и перечни (в том числе визуализированные) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
д) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы (подпрограммы) с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
е) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий и тротуаров с учетом физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий и тротуаров для инвалидов и других маломобильных групп населения;
ж) обеспечить установление минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых территорий и тротуаров, софинансируемых за счет средств субсидии;
з) обеспечить размещение на официальных сайтах муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресных перечней дворовых территорий и тротуаров, подлежащих благоустройству;
2.5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между администрацией Козловского района Чувашской Республикой и администрацией поселения Козловского района Чувашской Республики в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики.
2.6. Соглашение должно содержать положения, предусматривающие:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение соответствующего расходного обязательства;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства поселения Козловского района Чувашской Республики, предусмотренного в бюджете поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального района и городского округа, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2019 г. № 511;
в) направления использования субсидии;
г) перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения субсидии;
д) значения результата использования субсидии;
е) обязательства поселения по достижению значения результата использования субсидии;
ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
з) порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;
и) порядок возврата не использованных поселением остатков субсидии;
к) обязательства поселения по возврату субсидий в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с пунктами 3.3 и 3.4 настоящих Правил;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
2.7. Результатом использования субсидии является количество благоустроенных дворовых территорий, тротуаров и улиц населенных пунктов.
2.8. В случае внесения в решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Козловского района Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
2.9. Козловский райфинотдел в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики предельных объемов финансирования расходов осуществляет с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики – Козловского райфинотдела, открытого в Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.
2.10. Администрации поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субсидий и соблюдение условий предоставления субсидий.
III. Порядок возврата субсидий
3.1. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленный из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджету поселения, подлежит возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики.
3.2. В случае если администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, полученной поселением;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
D = 1- Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
3.4. В случае если поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.5 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета поселения в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства поселения по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства поселения получателем средств бюджета поселения, необходимых для исполнения расходного обязательства поселения, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства поселения из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
Основанием для освобождения поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, установленных соглашением.
В случае если администрация поселения не возвращает средства в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
- IV. Осуществление контроля
Контроль за соблюдением администрациями поселений условий предоставления субсидии осуществляется отделом строительства Козловского района и органами муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Приложение 10 к решению Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики» |
Правила
предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского райолна
Чувашской Республики на реализацию проектов развития
общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувапшской Республики на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее соответственно - субсидия, проект).
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов бюджетов поселений Козловского района Чувашской Республики (далее – бюджеты поселений) на реализацию проектов, содержащих мероприятия по развитию (строительство (реконструкция), капитальный и текущий ремонт, создание, обустройство и т.д.) следующих типов объектов общественной инфраструктуры городских и сельских поселений:
объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, объекты сбора (в том числе раздельного) твердых коммунальных отходов, объекты благоустройства территории населенных пунктов, придомовых территорий многоквартирных домов, объекты уличного освещения;
объекты социально-культурной сферы, в том числе дома культуры, школы, детские дошкольные объекты, объекты физической культуры и спорта (спортивные площадки, стадионы и т.д.);
места массового отдыха населения;
детские и игровые площадки;
автомобильные дороги местного значения и сооружения на них;
объекты для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
места захоронения.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов бюджетов поселений на реализацию проектов, содержащих мероприятия по обустройству водных объектов общего пользования:
очистка водоемов (озер, прудов);
обустройство водных объектов для обеспечения пожарной безопасности.
- Порядок предоставления субсидий
2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период (далее – решение о районном бюджете) главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, направляемых в бюджеты поселений на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству дворовых территорий, тротуаров, является финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).
Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется за счет средств, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субсидий.
Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 1400 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации», подразделу 1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера», в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Козловскому райфинотделу.
Субсидии предоставляются бюджетам поселений при условии софинансирования за счет средств бюджета поселения и за счет средств населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в размерах, установленных в соответствии с пунктом 16 Порядка проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских и сельских поселений, муниципальных районов Чувашской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2017 г. № 71.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
2.2. Распределение субсидий бюджетам поселений утверждается решением Собраниия депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом администрации Козловского района Чувашской Республики.
2.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между администрацией Козловского района Чувашской Республикой и администрацией поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – администрация поселения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики.
2.4. Соглашение должно содержать положения, предусматривающие:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение соответствующего расходного обязательства;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства поселения, предусмотренных в бюджете поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
в) направления использования субсидии;
г) перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения субсидии;
д) значения результата использования субсидии;
е) обязательства поселения по достижению значения результата использования субсидии;
ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
з) порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;
и) порядок возврата не использованных поселением остатков субсидии;
к) обязательства поселения по возврату субсидий в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящих Правил;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
2.5. Результатом использования субсидии является количество реализованных проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах.
2.6. В случае внесения в решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Козловского района Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
2.7. Козловский райфинотдел в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики предельных объемов финансирования расходов осуществляет с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики – Козловского райфинотдела, открытого в Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.
2.8. Администрации поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субсидий и соблюдение условий предоставления субсидий.
III. Порядок возврата субсидий
3.1. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленный из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджету поселения, подлежит возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики.
3.2. В случае если администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, полученной поселением;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
D = 1- Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
3.3. В случае если поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.4 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета поселения в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства поселения по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства поселения получателем средств бюджета поселения, необходимых для исполнения расходного обязательства поселения, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства поселения из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
Основанием для освобождения поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, установленных соглашением.
В случае если администрация поселения не возвращает средства в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
- IV. Осуществление контроля
Контроль за соблюдением администрациями поселений условий предоставления субсидии осуществляется органами муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Приложение 11 к решению Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики» |
Правила
предоставления иных межбюжетных трансфертов из районного бюджета
Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района
Чувашской Республики на реализацию программ
формирования современной городской среды на 2018-2024 годы
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления иных межбюжетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на реализацию программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы (далее – иные межбюджетные трансферты) в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, приведенными в приложении № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710.
1.2. Иные межбюджетные трансферты направляются на осуществление расходных обязательств органов местного самоуправления поселений Козловского района Чувашской Республики, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству территорий поселений (далее соответственно - мероприятие, поселение) соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественная территория), дворовых территорий и мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий (далее - строительство объектов капитального строительства), а также по осуществлению строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства.
1.3. В настоящих Правилах под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
1.4. Финансирование расходов на предоставление иных межбюжетных трансфертов осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, включая средства федерального бюджета и средств республиканского бюджета Чувашской Республики, поступающие на реализацию мероприятий.
- Порядок предоставления иных межбюжетных трансфертов
2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период (далее – решение о районном бюджете) главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, направляемых в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики (далее – бюджеты поселений) на реализацию программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, является финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).
Предоставление иных межбюджетных трансфертов на указанные цели осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0503 «Благоустройство», в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Козловскому райфинотделу.
Не допускается использование иных межбюджетных трансфертов:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.
2.2. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий на реализацию программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы;
наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства поселения, софинансирование которого осуществляется из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики;
заключение соглашения в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил.
централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;
обязательство администрации поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – администрация поселений) об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).
2.3. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений утверждается решением Собраниия депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом администрации Козловского района Чувашской Республики.
2.4. В минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входят ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн (далее - минимальный перечень работ по благоустройству). Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству (далее - заинтересованные лица), принимают финансовое и (или) трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля их участия составляет 2 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории. При этом иные межбюджетные трансферты предоставляется при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.
В перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входят оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству). Заинтересованные лица принимают финансовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля их участия составляет 2 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
При этом работы по благоустройству дворовых территорий в соответствии с дополнительным перечнем работ по благоустройству софинансируются из за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики:
при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в соответствующую программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 г. № 106 «О внесении изменений в приложение № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Запрещается использовать иные межбюджетные трансферты на цели, не установленные настоящими Правилами, на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов поселений в отчетном финансовом году.
2.5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключенного между администрацией Козловского района Чувашской Республикой и администрацией поселения Козловского района Чувашской Республикой в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики.
2.6. Соглашение должно содержать положения, предусматривающие:
а) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение соответствующего расходного обязательства;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете поселения на исполнение расходных обязательств поселения, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
в) направления использования иных межбюджетных трансфертов;
г) перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения иных межбюджетных трансфертов;
д) значения результата использования иных межбюджетных трансфертов;
е) обязательства поселения по достижению значения результата использования иных межбюджетных трансфертов;
ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство поселения, в целях софинансирования которого предоставляется иные межбюджетные трансферты;
з) порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;
и) порядок возврата не использованных поселением остатков иных межбюджетных трансфертов;
к) обязательства поселения по возврату иных межбюджетных трансфертов в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящих Правил;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
2.7. В случае внесения в решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Козловского района Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление иных межбюджетных трансфертов, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования иных межбюджетных трансфертов, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Чувашской Республики «Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики» на 2018 -2024 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 августа 2017 г. № 343, или результатов регионального проекта «Формирование современной городской среды», а также в случае существенного (более чем на 20 процента) сокращения размера средств.
2.8. Козловский райфинотдел в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики предельных объемов финансирования расходов осуществляет с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики – Козловского райфинотдела, открытого в Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений.
2.9. Администрации поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субсидий и соблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
III. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов
3.1. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов, предоставленный из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджету поселения, подлежит возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики.
3.2. В случае если администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года не достигнуто значение результата использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, то иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле
Vвозврата = (Vиные межбюджетных трансферты х k х m / n) х 0,1,
где:
V иные межбюджетных трансферты - размер иных межбюджетных трансфертов, полученных поселением;
k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов;
m - количество результатов использования иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов.
При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов, определяется по формуле
D = 1- Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
3.3. В случае если поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.5 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета поселения в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленных иных межбюджетных трансфертов для осуществления расходного обязательства поселения по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства поселения получателем средств бюджета поселения, необходимых для исполнения расходного обязательства поселения, в целях софинансирования которого предоставлены иные межбюджетные трансферты, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства поселения из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
Основанием для освобождения поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, установленных соглашением.
В случае если администрация поселения не возвращает средства в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
- IV. Осуществление контроля
Контроль за соблюдением администрациями поселений условий предоставления субсидии осуществляется отделом строительства Козловского района и органами муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.