О мерах по реализации решения Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «О районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района  Чувашской Республики от 16 декабря 2020 г. № 1/36 «О районном бюджете Козловского  района  Чувашской  Республики  на  2021  год  и  на  плановый  период  2022 и  2023 годов»  администрация Козловского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Принять к исполнению районный бюджет Козловского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденный решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 16 декабря 2020 г. № 1/36 «О районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее – Решение о бюджете).
2. Структурным подразделениям администрации Козловского района Чувашской Республики, главным распорядителям средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, ответственным исполнителям муниципальных программ Козловского района Чувашской Республики:

обеспечить качественное исполнение районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

обеспечить включение в критерии отбора, в том числе по итогам конкурса, для оказания государственной поддержки за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в форме субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Козловского района Чувашской Республики), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, показателя размера среднемесячной заработной платы работников (для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), являющихся работодателями);

при формировании прогноза перечислений из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики исходить из необходимости распределения перечислений из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в IV квартале не более среднего объема расходов за I-III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики);

осуществлять оценку достижения значений результатов использования межбюджетных трансфертов, установленных в соглашениях с органами исполнительной власти Чувашской Республики;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заключенным договорам (муниципальным контрактам), а также обеспечить контроль за недопущением  образования просроченной кредиторской задолженности по договорам (контрактам), заключенным подведомственными муниципальными учреждениями Козловского района Чувашской Республики;

обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о праве муниципального заказчика Козловского района Чувашской Республики производить оплату по договору (муниципальному контракту) за вычетом (с удержанием) соответствующего размера неустойки (пеней, штрафов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, возникающих из договора (муниципального  контракта);

3. Органам местного самоуправления Козловского района Чувашской Республики обеспечить, главным распорядителям средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики осуществлять расходы на доведение месячной заработной платы муниципальных служащих Козловского района Чувашской Республики, работников органов местного самоуправления Козловского района Чувашской Республики, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Козловского района Чувашской Республики, полностью отработавших за этот период служебное (рабочее) время и выполнивших должностные (трудовые) обязанности, до уровня установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в пределах утвержденного фонда оплаты труда путем предоставления дополнительной выплаты, размер которой определяется как разница между минимальным размером оплаты труда, установленным федеральным законом, и размером начисленной месячной заработной платы за соответствующий период времени с учетом всех выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и правовыми актами представительных органов Козловского района Чувашской Республики.
4. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете.
5.   Установить, что в 2021 году:

5.1) исполнение районного бюджета Козловского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, бюджетными росписями главных распорядителей средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики и кассовым планом исполнения районного бюджета Козловского района Чувашской Республики;

5.2) получатели средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2021 год:

а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующем порядке:

в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на  соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам)  об оказании услуг связи, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, об оплате стоимости проживания в период нахождения в служебных командировках работников, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на осуществление почтовых расходов, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря;

в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), – на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;

в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Козловского района Чувашской Республики, по договорам (муниципальным контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или техническому перевооружению объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Козловского района Чувашской Республики, заключение которых запланировано главными распорядителями средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики (муниципальными заказчиками объектов капитального строительства) в 2021 году и в отношении которых установлено казначейское сопровождение средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год,
если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики - по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением муниципальных контрактов, указанных в пункте 5.3 настоящего пункта;

б) обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;

5.3) в договорах (муниципальных контрактах) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или техническому перевооружению объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Козловского района Чувашской Республики, заключение которых запланировано главными распорядителями средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики (муниципальными заказчиками объектов капитального строительства) в 2021 году в отношении которых не установлено казначейское сопровождение средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, авансовые платежи не  предусматриваются;

5.4) муниципальным заказчикам Козловского района Чувашской Республики необходимо обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о предоставлении исполнителями работ (услуг) муниципальным заказчикам сведений о соисполнителях, привлекаемых для исполнения контрактов, договоров в рамках обязательств по договору (муниципальному контракту), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5.5) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Козловского района Чувашской Республики, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района Чувашской Республики, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении федерального казначейства по Чувашской Республике;

5.6) не допускается уменьшение бюджетных ассигнований, доведенных на 2021 год на приобретение коммунальных услуг и уплату налогов, сборов и иных платежей, в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели, за исключением обязательств на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета Козловского района Чувашской Республики;

5.7) органы местного самоуправления Козловского района Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений Козловского района Чувашской Республики, главные распорядители средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений Козловского района Чувашской Республики обеспечивают:

утверждение в установленные сроки муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям Козловского района Чувашской Республики и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств с учетом общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам,  и регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Чувашской Республики (муниципальными правовыми актами);

оценку выполнения доведенных до муниципальных учреждений Козловского района Чувашской Республики муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не реже одного раза в квартал;

включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных подпунктом 5.2 настоящего пункта для получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики;

5.8) предоставление из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее – иные межбюджетные трансферты), осуществляется с учетом следующих положений:

а) иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на основании соглашений, заключаемых согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики и администрациями поселений Козловского района Чувашской Республики (далее – получатель межбюджетных трансфертов);

б) главный распорядитель средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предоставляющий иные межбюджетные трансферты, вправе предусматривать в соглашениях иные положения, кроме указанных в типовой формой соглашения, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, регулирующими порядок предоставления из республиканского бюджета Чувашской Республики иных межбюджетных трансфертов с учетом отраслевых особенностей.

6. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 г. межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики органами местного самоуправления поселений Козловского района Чувашской Республики, за которыми закреплены источники доходов бюджетов поселений по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в течение первых 15 рабочих дней 2021 года.
7. Не использованные по состоянию на 1 января 2021 г. остатки средств, предоставленных из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Козловского района Чувашской Республики (далее – учреждение) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям Козловского района Чувашской Республики (далее – предприятие) в соответствии со статьей 78² Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждениями, предприятиями в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в первые 15 рабочих дней 2021 года.

Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные учреждением, предприятием в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики, могут быть возвращены учреждению, предприятию в 2021 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа местного самоуправления Козловского района Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, предприятия (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), по согласованию с финансовым отделом администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).

Заявка (обращение) о подтверждении наличия потребности в не использованных на 1 января 2021 г. остатках средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляется учреждением, предприятием в адрес органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, не позднее 15 февраля 2021 года.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:

до 1 марта 2021 года:

по согласованию с Козловским райфинотделом принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в дальнейшем использовании остатков средств;

представляет в Козловский райфинотдел предложения по использованию остатков средств, потребность в дальнейшем использовании которых не подтверждена.

в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о наличии потребности в дальнейшем использовании остатков средств представляет в Козловский райфинотдел:

изменения в план финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

информацию о возврате предприятию остатков средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

8. Остатки средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики завершенного финансового года, поступившие на счет 40204 районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, в 2021 году подлежат перечислению в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики.
9. Козловскому райфинотделу осуществлять в 2021 году оперативный контроль за поступлением в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики налоговых и неналоговых доходов.
10. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Козловского района Чувашской Республики:

обеспечить своевременное и качественное составление и утверждение бюджетов поселений  на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и организацию мер по их реализации;

не допускать образования просроченной задолженности по принятым обязательствам;

установить запрет на увеличение численности муниципальных служащих.

Глава администрации

Козловского района                                                                                                 Ф.Р. Искандаров