Администрация           Козловского          района          Чувашской         Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Глава администрации

Козловского  района                                                                                               А.И. Васильев

Утверждено

 постановлением администрации

Козловского района

Чувашской Республики

от 28 января 2020 г.  № 49

Правила
предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района

Чувашской Республики бюджетам поселений на содержание автомобильных дорог

общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения (далее также соответственно – субсидия, автомобильная дорога).

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств поселений, связанных с реализацией муниципальных программ Козловского района Чувашской Республики, реализацией вступивших в силу решений судебных органов, а также решений Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, предусматривающих выполнение в текущем финансовом году комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и  обеспечению безопасности дорожного движения (содержание автомобильных дорог).

Состав и виды работ установлены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 мая 2013 г., регистрационный № 28505).

1.3. Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, а также на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов поселений, и погашение кредиторской задолженности по муниципальным контрактам.

1. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период (далее – решение о районном бюджете) главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, направляемых в бюджеты поселений на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения, является финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).

Финансирование расходов на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения осуществляется за счет средств, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субсидий.

Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Козловскому райфинотделу в соответствии с распределением средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на указанные цели, утвержденным решением о районном бюджете.

Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики (далее - Отдел строительства Козловского района) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;

наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения, софинансирование которых осуществляется из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики субсидии;

заключение соглашения в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил.

2.3. Критерием отбора поселений для предоставления субсидии является наличие автомобильных дорог поселения, включенных в реестр муниципальной собственности, определяемое на основании отчета по форме 3-ДГ (мо) «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований», на конец отчетного финансового года.

2.4. Предоставление субсидии осуществляется на основании  соглашения, заключенного между администрацией Козловского района Чувашской Республикой и администрацией поселения.

2.5. Соглашение должно содержать положения, предусматривающие:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения, предусмотренных в бюджете поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном Методикой распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения, приведенной в приложении № 4.1 к подпрограмме «Безопасные и качественные автомобильные дороги» государственной программы Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики»;

в) направления использования субсидии;

г) перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения субсидии;

д) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевого показателя (индикатора) подпрограммы «Безопасные и качественные автомобильные дороги» муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Козловского района Чувашской Республики», и обязательства поселения по их достижению;

е) обязательства поселения по согласованию с Отделом строительства Козловского района муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются субсидии;

ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

з) сроки и порядок представления отчета о выполненных и оплаченных объемах работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения за счет субсидии из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики и средств бюджета поселения, а также о достижении установленных значений показателя результативности использования субсидии (далее – отчет) по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

и) порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;

к) порядок возврата не использованных поселением остатков субсидии;

л) обязательства поселения по возврату субсидии в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил;

м) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

н) условие о вступлении в силу соглашения.

2.6. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Безопасные и качественные автомобильные дороги» муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Козловского района Чувашской Республики», а также случая существенного (более чем на 20 процента) сокращения размера субсидии.

2.7. Администрации поселений ежемесячно в срок до 20 месяца следующего за отчетным, предоставляют в Отдел строительства Козловского района заявку на получение субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения (далее – заявка) по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

            2.8. Козловский райфинотдел в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Минтранс Чувашии) предельных объемов финансирования расходов осуществляет с лицевого счета, открытого в  Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.

            2.9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Отделом строительства Козловского района на основе установленных соглашениями значений показателя результативности использования субсидии – протяженности эксплуатируемых автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, км и (или) пог. м, и (или) шт.

2.10. Администрации поселений ежемесячно не позднее 4 числа месяца представляют Отделу строительства Козловского района  отчет по форме,  согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

2.11. Администрации поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Козловского района Чувашской Республики несут ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных отчетах и заявках.

            III. Порядок возврата субсидий

3.1. В случае нарушения администрацией поселения условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация поселения обязана возвратить субсидию в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики администрацией поселения в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. В случае если администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, то объем средств, подлежащих возврату в районный бюджет  Козловского района в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

где:

Vсубсидии  - размер субсидии, полученной поселением;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

D = 1- Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Основанием для освобождения администрации поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае если администрация поселения не возвращает средства в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

1. Осуществление контроля

Отдел строительства Козловского района и органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Козловского района Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий администрациями поселений.

Приложение № 1

к Правилам предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам

поселений на содержание автомобильных дорог общего

пользования местного значения в границах

населенных пунктов поселения

О Т Ч Е Т

о выполненных и оплаченных объемах работ по содержанию автомобильных дорог

общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения за счет субсидии из районного

бюджета Козловского района Чувашской Республики и средств бюджета поселения, а также о достижении установленных

значений показателя результативности использования субсидии

по ________________________________________________

       (наименование поселения)

за _______________________________________ 20__ года

                                                                                                                               (нарастающим итогом с начала года)

Глава администрации

поселения                                    ________________   _____________________________

                                                                           (подпись)                            (расшифровка подписи)

М.П.

____ ____________ 20__ г.

Приложение № 2

к Правилам предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам

поселений на содержание автомобильных дорог общего

пользования местного значения в границах

населенных пунктов поселения

З А Я В К А

администрации __________________________________________________

                                 (наименование поселения)

на получение субсидии из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики по содержанию

автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения

на ____________________20__ года

                                                 (месяц)

(тыс. рублей)

Глава администрации

поселения                                           ________________    _____________________________

                                                                                        (подпись)                              (расшифровка подписи)

М.П.

____ ____________ 20__ г.