Об утверждении Плана системных мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Козловском районе Чувашской Республике и Плана мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции на товарных рынках Козловского района Чувашской Республики
В соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 28 декабря 2019 г. № 513-рг:
1.Утвердить План системных мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Козловском районе Чувашской Республике согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
- Утвердить План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции на товарных рынках Козловского района Чувашской Республики согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
- Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района.
- Признать утратившим силу распоряжение администрации Козловского района от 26 сентября 2017 года № 214 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции в Козловском районе Чувашской Республике и целевых показателей эффективности его выполнения».
5.Настоящее распоряжение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Козловского района А.И. Васильев
Приложение № 1
к распоряжению администрации Козловского района от 28.01.2020 № 28
План системных мероприятий («дорожная карта»)
по содействию развитию конкуренции в Козловском районе Чувашской Республики
N пп |
Наименование мероприятия |
Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие |
Ключевое событие/результат мероприятия |
Срок исполнения |
Документ, подтверждающий выполнение мероприятия |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
||||||
1.1. |
Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций |
низкий уровень закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, необходимость обеспечения заказчиками закупок у них в объеме не менее 15 процентов совокупного годового объема закупок |
рост доли закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
сектор организации и проведения закупок администрации Козловского района |
1.2. |
Публикация сведений о закупках на официальных сайтах заказчиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") |
низкая информационная грамотность индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность |
обеспечение среднего количества участников закупок на один конкурентный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок не менее 3 единиц |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
сектор организации и проведения закупок администрации Козловского района |
2. Мероприятия, направленные на устранение избыточного муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров |
||||||
2.1. |
Осуществление перевода государственных услуг в разряд бесплатных государственных услуг, относящихся к полномочиям органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения предпринимательской деятельности |
недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления государственных и муниципальных услуг их получателями |
создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при осуществлении предпринимательской деятельности |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района |
2.2. |
Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» |
необходимость увеличения доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме на всей территории Российской Федерации |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
Отдел информационных ресурсов администрации Козловского района |
2.3. |
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект муниципального акта), и экспертизы муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный акт), в целях выявления положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию |
наличие в проектах муниципальных актов положений, предусматривающих введение избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, и положений в муниципальных актах, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно ограничивающих конкуренцию |
повышение активности участников публичных консультаций при проведении углубленной оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов |
постоянно |
заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных актов, сводные отчеты о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и заключения об экспертизе муниципальных актов |
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района; сектор юридической службы администрации Козловского района |
2.4. |
Оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
наличие фактов несоблюдения порядков разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг |
сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и снижение платы за их предоставление; обеспечение среднего числа обращений субъектов предпринимательской деятельности для получения одной государственной (муниципальной) услуги не более 2 раз |
постоянно |
заключения на проекты административных регламентов, проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики по внесению изменений в административные регламенты, признанию административных регламентов утратившими силу, направление в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов методических рекомендаций по внесению изменений в постановления администраций муниципальных районов и городских округов об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и (или) признанию их утратившими силу
|
Сектор юридической службы администрации Козловского района |
3. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности, а также на ограничение влияния муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых имеется доля участия муниципального образования, на конкуренцию |
||||||
3.1. |
Регулирование количества муниципальных унитарных предприятий |
присутствие муниципальных унитарных предприятий |
решение о включении муниципального имущества в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период |
ежегодно
|
решения администрации Козловского района и Собрания депутатов Козловского района |
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района |
3.2. |
Мониторинг организации и проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества хозяйственными обществами, доля участия администрации Козловского района в которых составляет 50 и более процентов |
необходимость обеспечения конкуренции при реализации имущества хозяйственными обществами, доля участия администрации Козловского района в которых составляет 50 и более процентов |
реализация имущества хозяйственными обществами, доля участия администрации Козловского района в которых составляет 50 и более процентов, путем проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района |
3.3. |
Привлечение муниципальных унитарных предприятий Козловского района и хозяйственных обществ, доля участия администрации Козловского района в которых составляет 50 и более процентов, к закупкам товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд |
снижение эффективности использования муниципального имущества |
повышение количества участников закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района |
4. Мероприятия, направленные на обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере |
||||||
4.1. |
Создание перечней муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере и их размещение на официальном сайте администрации Козловского района, органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" |
недостаточная информированность субъектов предпринимательской деятельности об объектах недвижимого имущества |
заключение соглашений (договоров) с субъектами предпринимательской деятельности об использовании объектов недвижимого имущества в социальной сфере |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района |
4.2. |
Передача муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения |
недостаточное участие субъектов предпринимательской деятельности в предоставлении услуг в социальной сфере |
обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере |
постоянно |
наличие концессионного соглашения о передаче объектов недвижимого имущества в социальной сфере |
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района |
4.3. |
Создание правовых условий для заключения концессионных соглашений с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения |
недостаточное участие субъектов предпринимательской деятельности в предоставлении услуг в социальной сфере, низкая конкуренция на рынках услуг дошкольного образования, организации отдыха детей и их оздоровления, здравоохранения, социального обслуживания населения |
сформирована нормативно-правовая база для реализации проектов в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения |
2020 год |
проекты документов для непосредственной реализации проектов в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения, концессионное соглашение, конкурсная документация |
Управление образования администрации Козловского района, сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района |
5. Мероприятия, направленные на содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства |
||||||
5.1. |
Проведение встреч, совещаний, семинаров совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики при разработке и рассмотрении инвестиционных проектов в целях заключения соглашений о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве |
длительные сроки заключения соглашений о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, наличие ошибок при принятии решений о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве |
повышение квалификации сотрудников органов местного самоуправления |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района |
6. Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации о муниципальном имуществе Козловского района |
||||||
6.1 |
Дополнительное размещение информации о реализации имущества, в том числе о предоставлении его в аренду, на официальном сайте администрации Козловского района на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" |
необходимость повышения поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Козловского района Чувашской Республики |
информирование неограниченного круга лиц о реализации, передаче в аренду муниципального имущества |
постоянно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района |
7. Мероприятия, направленные на повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности |
||||||
7.1. |
Содействие в открытии дополнительных офисов финансовых организаций в сельской местности |
низкая доступность заемных ресурсов и финансовых услуг для населения и предпринимателей, проживающих и работающих в сельской местности |
повышение доступности финансовых услуг |
ежегодно |
информация к докладу |
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района |
8. Мероприятия, направленные на разработку и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи |
||||||
8.1. |
Внесение изменений в утвержденные административные регламенты предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства |
необходимость установления единых требований на всей территории Чувашской Республики к выполнению муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, в том числе для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи, и сокращения сроков выполнения этой услуги |
сокращение сроков предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, в том числе для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
Отдел строительств, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района |
8.2. |
Подготовка проектов планировки территорий и проектов межевания территорий с учетом определения состава и структуры объектов и сооружений для услуг связи, в том числе размещения антенно-мачтовых сооружений |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
Отдел строительств, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации |
||
9. Мероприятия, направленные на разработку и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства |
||||||
9.1. |
Проведение анализа административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на соответствие их законодательству Российской Федерации |
необходимость установления на всей территории Чувашской Республики единых требований к выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращения сроков предоставления этих муниципальных услуг |
сокращение сроков предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
Отдел строительств, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации |
10. Мероприятия, направленные на проведение мониторингов состояния и развития конкуренции на товарных рынках Козловского района |
||||||
10.1. |
Проведение мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности |
необходимость осуществления сбора данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем |
сбор данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем |
ежегодно |
информация к докладу |
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района |
10.2. |
Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ, услуг на товарных рынках Козловского района и состоянием ценовой конкуренции |
необходимость осуществления сбора данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем |
сбор данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем |
ежегодно |
информация к докладу |
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района |
10.3. |
Проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, предусматривающего формирование реестра указанных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Козловского района (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий), с обозначением товарного рынка их присутствия, на котором осуществляется такая деятельность, а также с указанием каждым таким хозяйствующим субъектом доли занимаемого товарного рынка (в том числе объема (доли) выручки в общей величине стоимостного оборота товарного рынка, объема (доли) реализованных на товарном рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении, объема финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов муниципальных образований) |
необходимость снижения доли государственного сектора на конкурентных рынках |
формирование реестра и размещение на официальном сайте администрации Козловского района на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" |
ежегодно до 1 марта |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района |
11. Подготовка доклада о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Чувашской Республики |
||||||
11.1. |
Внедрение лучших региональных практик содействия развитию конкуренции и практик содействия развитию конкуренции, рекомендованных для внедрения на территории субъектов Российской Федерации |
неразвитая конкуренция на отдельных товарных рынках Чувашской Республики |
достижение ключевых показателей развития конкуренции в Чувашской Республике |
ежегодно до 10 марта |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада |
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района |
Приложение № 2
к распоряжению администрации
Козловского района от 28.01.2020 № 28
План мероприятий («дорожная карта»)
по содействию развитию конкуренции на товарных рынках Козловского района Чувашской Республики
N пп |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Целевые значения показателя на 1 января |
Ожидаемые результаты |
Ответственные исполнители |
|||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. Рынок услуг дошкольного образования |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг дошкольного образования. В Козловском районе Чувашской Республики функционируют 4 дошкольных учреждения., в которых получают дошкольное образование 647 детей. |
||||||||||||
1.1. |
Введение персонифицированного финансирования и организация субсидирования частных дошкольных образовательных организаций |
ежегодно |
доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования |
процентов
|
0
|
0 |
0 |
0 |
2,0 |
3,0 |
не менее 1 частной дошкольной образовательной организаций |
управление образования администрации Козловского района |
1.2. |
Организация и ведение реестра оказанной государственной поддержки частным дошкольным образовательным организациям |
ежегодно |
обеспечение прозрачности предоставления государственной поддержки частным дошкольным образовательным организациям |
Управление образования администрации Козловского района |
||||||||
1.3. |
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 22 марта 2019 г. N 140-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере образования в Чувашской Республике и целевых показателей эффективности его выполнения |
ежегодно |
создание условий для привлечения частных организаций на рынок услуг дошкольного образования |
Управление образования администрации Козловского района |
||||||||
1.4. |
Разработка мероприятий по созданию новых мест (учету существующих) в организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования, включая негосударственные организации, а также мест в группах кратковременного пребывания детей |
ежегодно |
|
|
|
|
|
|
|
расширение возможностей частных дошкольных образовательных организаций для выхода на рынок услуг дошкольного образования или расширение сферы их деятельности |
Управление образования администрации Козловского района |
|
2. Рынок услуг дополнительного образования детей |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей. Услуги дополнительного образования в Козловском районе предоставляют 2 учреждения различной ведомственной направленности (учреждения образования, физической культуры и спорта, культуры и др.): АУ «ДЮСШ-ФОК «Атал», МБУ ДО «Козловская ДШИ». Система дополнительного образования района также представлена кружковыми объединениями МА ДОУ «Козловский ЦРР – детский сад «Пчёлка» и кружковыми объединениями на базе образовательных учреждений. Также лицензию на ведение дополнительного образования имеют МБОУ «Тюрлеминская СОШ», МБОУ «Козловская СОШ№3». |
||||||||||||
2.1. |
Внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей |
2019- 2022 |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
16 |
увеличение количества детей, которым оказаны услуги дополнительного образования |
Управление образования администрации Козловского района |
2.2. |
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 22 марта 2019 г. N 140-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере образования в Чувашской Республике и целевых показателей эффективности его выполнения |
2019- 2022 |
||||||||||
3. Рынок услуг общего образования |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления. На территории Козловского района функционируют 8 общеобразовательных организаций. |
||||||||||||
3.1. |
Обеспечение равных условий доступа частных образовательных учреждений к получению субсидий и грантов из республиканского бюджета Чувашской Республики |
ежегодно |
доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы |
процентов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
расширение возможностей организации частной образовательной организации |
Управление образования |
4. Рынок социальных услуг |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке социальных услуг. Система социального обслуживания находится в постоянном развитии, направленном на удовлетворение потребностей граждан в различных формах и видах социальных услуг. На территории Козловского района функционирует 1 Центр социального обслуживания населения, 6 отделений социально ориентированных некоммерческих организаций |
||||||||||||
4.1. |
Проведение анализа целевого использования государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества в целях выявления неиспользуемого имущества и его передачи негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства |
2019- 2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
формирование реестра объектов социальной сферы, не используемых по назначению |
Сектор земельных и имущественных отношений |
5. Рынок ритуальных услуг |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке ритуальных услуг. В Козловском районе предоставляют ритуальные услуги 3 организации. Задачи: повышение доступности и качества ритуальных услуг, установление конкурентных и прозрачных правил деятельности на рынке ритуальных услуг. |
||||||||||||
5.1. |
Проведение ежегодного мониторинга состояния конкуренции на рынке ритуальных услуг, мониторинга ценовой конкуренции и качества предоставляемых услуг |
ежегодно до 31 декабря |
доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг
|
процентов
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
недопущение резкого роста стоимости услуг на рынке ритуальных услуг |
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района |
5.2. |
Ведение реестра участников рынка ритуальных услуг с указанием видов и стоимости ритуальных услуг и его размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет" |
ежегодно до 31 декабря |
обеспечение доступа потребителей и организаций к информации о рынке ритуальных услуг |
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района |
||||||||
5.3. |
Проведение экспертизы муниципальных правовых актов в сфере предоставления ритуальных услуг с целью выявления административных и экономических барьеров |
ежегодно до 31 декабря |
устранение административных и экономических барьеров для вхождения организаций частной формы собственности на рынок ритуальных услуг путем внесения изменений в муниципальные правовые акты |
Сектор юридической службы администрации Козловского района |
||||||||
6. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов. На территории Чувашской Республики с 1 октября 2018 г. ООО "МВК "Экоцентр" является единственным региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, доля ООО "МВК "Экоцентр" на рынке услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Чувашской Республики равна 100 процентам. |
||||||||||||
6.1. |
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 7 августа 2019 г. N 308-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и целевых показателей эффективности его выполнения |
2019- 2021 |
|
|
|
|
|
|
|
|
повышение качества предоставления услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами; обеспечение доли организаций частной формы собственности на рынке сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов - не менее 95 процентов |
Отдел сельского хозяйства и экологии администрации Козловского района |
7. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
||||||||||||
Задачи: сохранение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере розничной купли-продажи электроэнергии (мощности) 100 процентов. На территории Козловского района Чувашской Республики услуги по передаче электроэнергии 2 организация - филиал публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - "Чувашэнерго" (далее - филиал ПАО "МРСК Волги" - "Чувашэнерго") и с 01.01.2020 года – МУП «ЖКХ «Козловское». |
||||||||||||
|
|
|
доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
процентов |
100,0 |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
100,0 |
|
|
7.1. |
Приватизация муниципальных унитарных предприятий на сетевом рынке электрической энергии |
2020- 2022 |
снижение количества муниципальных унитарных предприятий |
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района |
||||||||
8. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок. По состоянию на 1 января 2020 г. перевозку пассажиров автомобильным транспортом по всем муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляли частные перевозчики. |
||||||||||||
8.1. |
Проведение мониторинга количества муниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных перевозчиков |
2019- 2022 |
доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности |
процентов
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом |
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района |
8.2. |
Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков на официальных сайтах администраций муниципальных районов и городских округов в сети "Интернет" |
2020- 2022 |
обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района |
||||||||
8.3. |
Разработка документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок или внесение изменений в документ планирования по результатам анализа ситуации на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров |
2020- 2022 |
увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности, создание сети регулярных маршрутов |
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района |
||||||||
9. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - рынок услуг связи). |
||||||||||||
|
|
2019- 2021 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.1. |
Формирование и утверждение перечня объектов государственной и муниципальной собственности для размещения объектов, сооружений и средств связи |
увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи |
процентов |
83,3 |
83,3 |
83,3 |
83,3 |
83,3 |
100,0 |
доступ хозяйствующих субъектов к информации на рынке услуг связи |
Сектор земельных и имущественных отношений |
|
9.2. |
Устранение административных и экономических барьеров удовлетворения заявок операторов связи на размещение сетей и сооружений связи на объектах государственной и муниципальной собственности |
упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры |
Сектор земельных и имущественных отношений |
|||||||||
10. Рынок жилищного строительства |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке жилищного строительства. Мероприятия по развитию жилищного строительства реализуются в рамках государственной программы Чувашской Республики "Обеспечение граждан в Чувашской Республике доступным и комфортным жильем", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 октября 2018 г. N 405. |
||||||||||||
10.1. |
Повышение доступности сведений о градостроительной деятельности для застройщиков на официальном сайте администрации Козловского района на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" |
ежеквартально |
размещение информационных материалов об изменениях в градостроительном законодательстве |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
повышение доступности информации для хозяйствующих субъектов на рынке жилищного строительства |
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района |
10.2. |
Проведение аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, заключения договоров о развитии застроенных территорий, об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья |
2019- 2022 |
доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в целях жилищного строительства |
Сектор земельных и имущественных отношений |
10.3. |
Создание условий для развития конкуренции на рынке жилищного строительства, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 7 августа 2019 г. N 308-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и целевых показателей эффективности его выполнения |
2019- 2021 |
|
|
|
|
|
|
|
сохранение к 2022 году доли организаций частной формы собственности на рынке жилищного строительства не менее 100 процентов |
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района |
|
11. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства. |
||||||||||||
11.1. |
Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок работ по строительству объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документации на проведение государственных и муниципальных закупок |
2020- 2022 |
доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
снижение количества нарушений при проведении закупок работ по строительству объектов капитального строительства |
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района |
11.2. |
Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 7 августа 2019 г. N 308-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и целевых показателей эффективности его выполнения |
2019- 2022 |
увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства |
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района |
||||||||
11.3. |
Развитие сегмента услуг по выдаче разрешений на строительство объектов, оказываемых в электронном виде |
2020-2022 |
доля услуг по выдаче разрешений на строительство объектов, оказанных в электронном виде |
процентов
|
5
|
8
|
12
|
20
|
30
|
50
|
повышение доступности для организаций рынка строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, через Портал органов государственной власти в сети "Интернет" с использованием информационной системы "Электронное правительство" |
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района |
11.4. |
Обеспечение опубликования и актуализации на официальном сайте Козловского района в сети "Интернет" административных регламентов предоставления государственных (муниципальных услуг) по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию |
2019- 2022 |
повышение информированности хозяйствующих субъектов, действующих на рынке строительства объектов капитального строительства |
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района |
||||||||
12. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования). |
||||||||||||
12.1. |
Создание условий для развития конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
2020- 2022 |
доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
сохранение доли организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности на уровне 100,0 процента |
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района |
12.2. |
Организация работы по доведению до сведения участников аукционных (конкурсных) процедур требований заказчика к объекту, предназначенному для осуществления дорожной деятельности, изложенных в аукционной (конкурсной) документации |
2020-2022
|
количество аукционов (конкурсов), признанных несостоявшимися
|
процентов
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
сокращение количества аукционов, признанных несостоявшимися, не менее чем на 5 процентов ежегодно |
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района
|
12.3. |
Подготовка типовых требований к техническим заданиям по разработке проектно-сметной документации на выполнение работ в дорожной деятельности |
сокращение количества объектов, требующих дополнительных расходов, до 90 процентов |
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района |
|||||||||
12.4. |
Повышение открытости информации в сфере дорожной деятельности, в том числе о проведении торгов, путем ее размещения на официальном сайте Козловского района |
2019-2022 |
размещение информации в сети "Интернет" |
процентов |
х |
х |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
повышение информационной открытости |
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района |
13. Рынок кадастровых и землеустроительных работ |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке кадастровых и землеустроительных работ, оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеется доля участия муниципального образования, выполняющих кадастровые и землеустроительные работы. |
||||||||||||
13.1. |
Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке кадастровых и землеустроительных работ |
ежегодно до 31 декабря |
доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ |
процентов
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
развитие конкуренции на рынке кадастровых и землеустроительных работ |
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района |
13.2. |
Оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеется доля участия муниципального образования, выполняющих кадастровые и землеустроительные работы |
ежегодно до 31 декабря |
развитие конкуренции на рынке кадастровых и землеустроительных работ |
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района |
||||||||
13.3. |
Проведение работ по выявлению правообладателей ранее не учтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот |
2020- 2022 |
|
|
|
|
|
|
|
|
расширение налогооблагаемой базы |
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района |
14. Рынок розничной торговли и рынок нефтепродуктов |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке нефтепродуктов и рынке розничной торговли. Рынок розничной торговли является высококонкурентным. |
||||||||||||
14.1. |
Развитие сети объектов розничной торговли
|
ежегодно до 31 декабря |
увеличение торговой площади
|
процентов к предыдущему году
|
3,0
|
3,0
|
3,0
|
3,0
|
3,0
|
3,0
|
развитие конкуренции на рынке розничной торговли, обеспечение индекса потребительских цен не выше среднероссийского
|
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района |
14.2. |
Развитие и расширение ярмарочной торговли |
ежегодно не позднее 1 декабря текущего года |
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района |
|||||||||
14.3. |
Обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе производителей сельскохозяйственной продукции, на розничные рынки и ярмарки |
постоянно |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района |
14.4. |
Проведение мониторинга ценовой конкуренции на рынке нефтепродуктов |
ежеквартально |
доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов |
процентов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
информация о ценовой ситуации на рынке нефтепродуктов, сохранение доли организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов на уровне 100 процентов |
Отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района |
15. Рынок наружной рекламы |
||||||||||||
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке наружной рекламы. |
||||||||||||
15.1. |
Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке наружной рекламы |
ежегодно до 31.12 |
доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы
|
процентов
|
100
|
100
|
100
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
повышение уровня информированности об участниках рынка наружной рекламы |
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района |
15.2. |
Выявление и осуществление демонтажа незаконных рекламных конструкций, развитие сегмента цифровых форматов, внедрение современных и инновационных рекламоносителей |
ежегодно до 31.12 |
расширение рынка сбыта рекламной продукции |
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района |
||||||||
15.3. |
Актуализация схем размещения рекламных конструкций |
ежегодно до 31.12 |
обеспечение хозяйствующим субъектам открытого доступа к схемам размещения рекламных конструкций |
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района |
||||||||
15.4. |
Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде |
ежегодно до 31.12 |
повышение конкуренции и качества услуг на рынке наружной рекламы |
Сектор земельных и имущественных отношений |