Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации
Администрация Козловского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Глава администрации
Козловского района А.И. Васильев
Утверждено
постановлением администрации
Козловского района
Чувашской Республики
от 20 января 2020 г. № 15
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов
из районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам поселений на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов
Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации в рамках реализации плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Чувашской автономной области, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 74-р (далее – иные межбюджетные трансферты).
1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляется бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики (далее - бюджет поселения) за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317, за счет средств, выделяемых в виде субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках реализации мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. № 434, а также за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма в Козловском районе Чувашской Республики», утвержденной постановлением администрации Козловского района Чувашской Республики от 7 марта 2019 г. № 98.
1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляется на выполнение реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений, непосредственно связанных с празднованием на федеральном уровне памятных дат, за исключением расходов капитального характера.
1.4. Иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящих Правил, предоставляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между администрацией Козловского района Чувашской Республикой и администрацией поселения (далее - соглашение).
В соглашении предусматриваются:
размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение соответствующих расходных обязательств;
направления использования иных межбюджетных трансфертов;
перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения иных межбюджетных трансфертов;
значения показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов, которые должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма в Козловском районе Чувашской Республики», утвержденной постановлением администрации Козловского района Чувашской Республики от 7 марта 2019 г. № 98, и обязательства поселений по их достижению;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство поселения;
порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок возврата не использованных поселением остатков иных межбюджетных трансфертов;
обязательства поселения по возврату иных межбюджетных трансфертов в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения.
1.5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие муниципальной программы поселения, предусматривающей расходные обязательства поселения, связанные с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящих Правил;
б) наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения в объеме, необходимом для исполнения;
в) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
г) заключение соглашения;
д) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики.
1.6. Иные межбюджетные трансферты бюджету поселения на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящих Правил, предоставляется в размере, предусмотренном планом основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Чувашской автономной области, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 74-р.
- Порядок финансирования
2.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики по разделу 0800 «Культура и кинематография», подразделу 0801 «Культура», в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики - Финансовому отделу администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).
2.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.
Для перечисления иных межбюджетных трансфертов Козловский райфинотдел представляет в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике копию соглашения.
2.3. Иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящих Правил, предоставляется на основании заявки администрации поселения на предоставление иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - заявка).
Одновременно с заявкой администрации поселений также представляют копии следующих документов:
муниципальных контрактов (договоров), подтверждающих принятие бюджетных обязательств;
актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;
справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;
товарной накладной, счета-фактуры либо иного документа, подтверждающего поставку оборудования;
2.4. Администрации поселений представляют в Отдел культуры, спорта и туризма администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Отдел культуры Козловского района) отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов, а также о достижении значений показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов по формам и в сроки, которые установлены соглашением.
Администрации поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за неисполнение условий соглашения и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.
III. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов
3.1. В случае нарушения администрацией поселения условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, администрация поселения обязана возвратить иные межбюджетные трансферты в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики. Отдел культуры Козловского района и (или) органы муниципального финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате иных межбюджетных трансфертов направляют администрации поселения уведомление о необходимости возврата в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.
Возврат иных межбюджетных трансфертов осуществляется в случае:
выявления фактов нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов – в размере всей предоставленной суммы иных межбюджетных трансфертов;
нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов – в размере суммы нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов;
недостижения значений показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов – в размере суммы, рассчитанной в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил.
3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики администрациями поселений в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
3.3. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Козловским райфинотделом.
В случае если администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением в году, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), рассчитывается по формуле
Vвозврата = (Vиные межбюджетные трансферты х k х m / n) х 0,1,
где:
Vиные межбюджетные трансферты - размер иных межбюджетных трансфертов, полученной поселением;
k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов;
m - количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, определяется по формуле
D = 1- Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
3.4. Основанием для освобождения поселения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в год предоставления иных межбюджетных трансфертов решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем восьмым пункта 1.4 настоящих Правил.
В случае отсутствия оснований для освобождения администрации поселения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату из бюджета поселения в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.3 настоящих Правил.
В случае если администрация поселения не возвращает средства в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.3 настоящих Правил, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
- IV. Осуществление контроля
Отдел культуры Козловского района и органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Приложение
к Правилам предоставления иных межбюджетных
трансфертов из районного бюджета
Козловского района Чувашской Республики
бюджетам поселений Козловского района
Чувашской Республики на подготовку и
проведение празднования на федеральном
уровне памятных дат субъектов
Российской Федерации
ЗАЯВКА
______________________________________________________________________
(наименование администрации поселения)
на предоставление иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики
на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации
на ________________ 20___ года
(месяц)
(тыс. рублей)
Наименование направления финансирования |
Стоимость направления финансирования, тыс. рублей |
Плановый объем средств, предусмотренный на финансирование |
Фактически выполнены работы (услуги) |
Перечисле-но из республи-канского бюджета Чувашской Республики |
Фактически оплачены работы (услуги) |
Требуемая сумма к финансированию |
||||||||||
всего |
за счет средств федераль-ного бюджета |
за счет средств республикан-ского бюджета Чувашской Республики |
за счет средств местного бюджета |
всего |
за счет средств федераль-ного бюджета |
за счет средств республикан-ского бюджета Чувашской Республики |
за счет средств местного бюджета |
всего |
за счет средств федераль-ного бюджета |
за счет средств республикан-ского бюджета Чувашской Республики |
за счет средств местного бюджета |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств республикан-ского бюджета Чувашской Республики |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации
поселения __________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)