Администрация           Козловского           района          Чувашской         Республики

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на развитие сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Глава администрации

Козловского района                                                                                                   А.И. Васильев 

Утверждено

 постановлением администрации

Козловского района

Чувашской Республики

от 13 декабря 2019 г.  № 622

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на развитие сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики (далее – бюджеты поселений) на развитие сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности, (далее – межбюджетные трансферты) за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях оказания финансовой поддержки на реализацию проектов поселений по строительству (реконструкции) зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

Иные межбюджетные трансферты предоставляется по итогам конкурсного отбора проектов строительства (реконструкции) зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, отобранных в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора проектов строительства (реконструкции) зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 февраля 2014 г. № 20 «О мерах по реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики».

1.3. Иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, предоставляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между администрацией Козловского района Чувашской Республики и администрацией поселения Козловского района Чувашской Республики по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов).

В соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов предусматриваются:

размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение соответствующих расходных обязательств;

направления использования иных межбюджетных трансфертов;

перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения иных межбюджетных трансфертов;

значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, которые должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. № 433, и обязательства поселения по их достижению;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство поселения;

обязательство поселения по соблюдению графика выполнения строительства (реконструкции) здания учреждения культурно-досугового типа в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции);

обязательство поселения об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);

порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

порядок возврата не использованных поселением остатков иных межбюджетных трансфертов;

обязательства поселения по возврату иных межбюджетных трансфертов в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

условие о вступлении в силу соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

форма заявки на получение иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка).

В случае если соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов предусматривает предоставление иных межбюджетных трансфертов в течение части срока строительства (реконструкции) здания учреждения культурно-досугового типа, в целях софинансирования которого предоставляется иные межбюджетные трансферты, такое соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований местного бюджета на весь срок реализации соответствующих мероприятий и условия, предусмотренные абзацами шестым - четырнадцатым пункта 1.3 настоящих Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким соглашением обязательств.

1.4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики являются:

а) наличие муниципальной программы поселения, предусматривающей расходные обязательства поселения, связанные с реализацией мероприятий;

б) наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и районного бюджета Козловского района Чувашской Республики иных межбюджетных трансфертов;

в) заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

г) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики.

1. Порядок финансирования

2.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется по разделу 0800 «Культура и кинематография», подразделу 0801 «Культура», в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики - финансовому отделу администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).

2.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики - Козловского райфинотдела, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений

Иные межбюджетные трансферты перечисляется на основании заявки администрации поселения по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

2.3. Для получения иных межбюджетных трансфертов администрации поселений представляют в отдел культуры, спорта и туризма администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – отдел культуры Козловского района):

заявку по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

копии муниципальных контрактов (договоров), подтверждающих принятие бюджетных обязательств;

копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

2.4. Администрации поселений представляют в отдел культуры Козловского района:

а) отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, установленной соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

б) отчет о достижении значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, по форме, установленной соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

Администрации поселений несут ответственность за достоверность информации в отчетах и своевременное их представление, а также за целевое и эффективное использование выделенных иных межбюджетных трансфертов.

2.5. Показателем результативности использования иных межбюджетных трансфертов при завершении строительства (реконструкции) здания учреждения культурно-досугового типа в отчетном году является срок ввода объекта капитального строительства - здания учреждения культурно-досугового типа в эксплуатацию, при установлении срока завершения строительства (реконструкции) за пределами отчетного года - уровень технической готовности объекта капитального строительства - здания учреждения культурно-досугового типа в отчетном году.

III. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов

3.1. В случае нарушения администрацией поселений условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, администрация поселения обязана возвратить иные межбюджетные трансферты в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики. Отдел культуры Козловского района и (или) органы муниципального  финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате иных межбюджетных трансфертов направляют администрации поселения уведомление о необходимости возврата в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня получения уведомления.

Возврат иных межбюджетных трансфертов осуществляется:

в случае выявления фактов нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов - в размере всех предоставленных сумм иных межбюджетных трансфертов;

в случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов - в размере нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов;

в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в части достижения значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов - в размере суммы, рассчитанной в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики администрацией поселения в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

3.3. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.4. В случае если администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов в году, следующем за годом предоставления межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных  межбюджетных трансфертов (), рассчитывается по формуле

V_{возврата} = (V_{межбюджетные трансферты} х k х m/n) х 0,1

где:

V_{возврата -} размер иных межбюджетных трансфертов, полученной администрацией поселения;

k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов;

m - количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле

,

где:

 - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, определяется по формуле

,

где:

 - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

 - плановое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

Основанием для освобождения администрации поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

1. Осуществление контроля

Отдел культуры Козловского района и органы муниципального  финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения администрациями поселений условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.