Об аварийно-спасательных службах и звеньях Козловского района Чувашской Республики

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ   «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» для проведения мероприятий гражданской обороны, участия в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера администрация Козловского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить:

Положение о порядке создания аварийно-спасательных служб и звеньев  Козловского района Чувашской Республики (приложение № 1);

перечень и состав аварийно-спасательных служб и звеньев Козловского района Чувашской Республики (приложение № 2).

2. Установить, что организационно-методическое руководство, координация деятельности аварийно-спасательных служб и звеньев Козловского района Чувашской Республики осуществляются отделом специальных программ администрации Козловского района Чувашской Республики.
3. Рекомендовать службе охраны общественного порядка отделу МВД Козловского района организовать взаимодействие с аварийно-спасательными службами Козловского района Чувашской Республики.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Признать утратившими силу постановление администрации Козловского района от 24.05.2019 г. № 246 «Об аварийно-спасательных службах Козловского района Чувашской Республики».
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел специальных программ администрации Козловского района Чувашской Республики.

Глава администрации

Козловского района                                                                                     А.И.Васильев

Приложение № 1

к постановлению администрации

Козловского района

от 10.07.2019 г. № 353

Положение о порядке создания аварийно-спасательных служб и звеньев

Козловского района Чувашской Республики

1. Настоящее Положение определяет порядок создания, оснащения, применения, задачи и состав аварийно-спасательных служб и звеньев Козловского района Чувашской Республики (далее – Службы).
2. Службы представляют собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального уровня, проведения мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. В состав Служб входят аварийно-спасательные формирования, в том числе функционирующие на нештатной основе, состоящие из постов, групп, звеньев, отрядов, команд.

Аварийно-спасательные формирования (далее – формирования) создаются в организациях, подведомственных администрации Козловского района Чувашской Республики, а также по согласованию в иных организациях.

4. Деятельность Служб осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Козловского района Чувашской Республики, а также положениями о соответствующих службах.
5. Руководство Служб:

- определяет организации, в которых создаются формирования, входящие в состав Служб;

- определяет по согласованию с организациями виды, количество и численность создаваемых формирований;

- осуществляет общее руководство деятельностью создаваемых Службами формирований в целях выполнения задач, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

- разрабатывает штаты и табели оснащения формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

6. В соответствии с законодательством Российской Федерации организации, в которых создаются формирования, входящие в состав Служб:

- укомплектовывают формирования личным составом, оснащают их специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

- осуществляют подготовку и руководство деятельностью формирований;

- поддерживают формирования в постоянной готовности.

7. Основными задачами Служб являются:

- поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств Служб к проведению специальных и других мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по направлению деятельности Служб;

- первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- участие в разработке плана гражданской обороны и защиты населения Козловского района Чувашской Республики, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

- обеспечение деятельности формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- организация взаимодействия с другими Службами, соответствующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

- учет сил и средств, входящих в состав Служб организаций, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;

- участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами.

8. Специальными задачами Служб в соответствии с профилем их деятельности являются:

автодорожная (автотранспортная) – организация и осуществление дорожно-мостового обеспечения мероприятий гражданской обороны и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, ремонт дорог и мостов, перевозка материалов для строительства защитных сооружений, рассредоточение и эвакуация населения, подвоз сил и средств для проведения АСДНР в очагах поражения, а также их эвакуация из районов ведения работ.

инженерная – инженерное обеспечение мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

коммунально-техническая – осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы сооружений и сетей коммунального хозяйства, ликвидация аварий на них, обеспечение водой сил гражданской обороны, организация и осуществление санитарной обработки населения, специальной обработки техники, зданий, сооружений и обеззараживания территорий;

торговли и питания – обеспечение  питанием личного состава формирований, работающего в очагах поражения, зонах катастрофического затопления, а также пострадавших, находящихся в лечебных учреждениях, обеспечение бельем, одеждой и обувью пунктов специальной обработки и отрядов первой медицинской помощи, разработка и осуществление мероприятий по защите и закладке в убежища и пункты управления запасов продовольствия и товаров первой необходимости;

электроснабжение – обеспечение устойчивой работы энергосетей и автономных источников электроснабжения, ликвидация аварий на энергетических сооружениях и сетях;

связь и оповещение – обеспечение  органов управления гражданской обороны связью с подчиненными и взаимодействующими силами по существующим каналам и системам связи, ведение аварийно-восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи, организация эксплуатационно-технического обслуживания стационарных средств связи и оповещения, поддержание их в постоянной готовности;

 медицинская – организация  и проведение комплекса лечебно-эвакуационных мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, своевременное оказание медицинской помощи пострадавшим и больным гражданам и их лечение в целях возвращения к трудовой деятельности, снижения инвалидности и смертности;

тушение пожаров – осуществление  контроля за своевременным выполнением инженерно-технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости объектов экономики, локализация, тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения в зонах чрезвычайных ситуаций;

защита сельскохозяйственных животных – проведение  мероприятий по защите растений и кормов, обеззараживание посевов и пастбищ,  проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, осуществление ветеринарной разведки, ветеринарной обработки, лечение пораженных животных и обеззараживание продукции животноводства;

охрана общественного порядка – поддержание общественного порядка в населенных пунктах, на объектах экономики, в очагах поражения, местах сосредоточения людей и транспорта, на маршрутах их движения, а также для охраны собственности и организации комендантской службы;

газоснабжение - устойчивое обеспечение населения газом, ликвидация аварий на газовых оборудованиях и сетях;

государственная инспекция по маломерным судам - осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах;

поисково-спасательная служба - поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств поисково-спасательных формирований к выполнению задач по назначению, контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация и проведение поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

9. Непосредственное руководство Службами осуществляют руководители этих Служб.

Руководство Служб вправе создавать органы управления Службами. Для обеспечения устойчивого управления Службами оборудуются пункты управления.

10. Управление Службами заключается в осуществлении постоянного руководства руководителями формирований в организации деятельности, обеспечении готовности к выполнению задач по предназначению.

Управление Службами и планирование мероприятий гражданской обороны производятся на основании решений руководителя гражданской обороны Козловского района Чувашской Республики, а также плана гражданской обороны и защиты населения Козловского района Чувашской Республики.

11. Организация деятельности Служб определяется положениями о Службах. Положения о Службах разрабатываются и утверждаются их руководителями по согласованию с отделом специальных программ администрации Козловского района Чувашской Республики.
12. Личный состав формирований Служб комплектуется преимущественно за счет работников организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время.
13. Ответственность за готовность сил и средств, включаемых в состав Служб, несут руководители этих Служб.

Приложение № 2

к постановлению администрации

Козловского района

от 10.07.2019 г. № 353

Перечень и состав аварийно-спасательных служб и звеньев

Козловского района Чувашской Республики