Об утверждении Правил предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности Козловского района Чувашской Республики
Администрация Козловского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности Козловского района Чувашской Республики.
2. Признать утратившим силу:
абзац 26 пункта 1, приложение № 25 к Правилам постановления от 27 февраля 2012 г. № 128 «Об утверждении правил предоставления средств из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики»;
подпункт 17 пункта 1 постановления администрации Козловского района Чувашской Республики от 17 июня 2013 г. № 411 «О внесении изменений в постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от 27 февраля 2012 г. № 128»;
абзац 17 подпункта 1, подпункт 26 пункта 1 постановления администрации Козловского района Чувашской Республики от 10 сентября 2014 г. № 646 «О внесении изменений в постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от 27 февраля 2012 г. № 128»;
подпункт 5 пункта 1, приложение № 2 постановления администрации Козловского района Чувашской Республики от 25 марта 2015 г. № 196 «О внесении изменений в постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от 27 февраля 2012 г. № 128»;
подпункт 22 пункта 1 постановления администрации Козловского района Чувашской Республики от 31 мая 2016 г. № 209 «О внесении изменений в постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от 27 февраля 2012 г. № 128»;
подпункт 8 пункта 1 постановления администрации Козловского района Чувашской Республики от 17 июня 2013 г. № 411 «О внесении изменений в постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от 27 февраля 2012 г. № 128».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Козловского района А.И. Васильев
Утверждено
постановлением администрации
Козловского района
Чувашской Республики
от 13 августа 2018 г. № 416
Правила
предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района
Чувашской Республики на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок и условия предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия), в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350, подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 октября 2013 г. № 439 и подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Козловского района Чувашской Республики» муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов Козловского района Чувашской Республики», утвержденной постановлением администрации Козловского района Чувашской Республики от 30 августа 2016 г. № 324.
1.2. Субсидии предоставляются в целях обеспечения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее также - гидротехническое сооружение), путем выполнения мероприятий по проведению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее также - капитальный ремонт), включенных в мероприятия подпрограммы.
1.3. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется за счет субсидий, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики на указанные цели.
2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предоставляемых бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, является Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Отдел строительства).
Предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0406 «Водное хозяйство», в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Отделу строительства.
Отдел строительства обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования субсидии в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
2.2. Распределение субсидий бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики (далее – бюджеты поселений) утверждается решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом администрации Козловского района Чувашской Республики.
2.3. Субсидии предоставляются бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на основании согласованных с финансовым отделом администрации Козловского района Чувашской Республики соглашений о предоставлении субсидий между администрацией Козловского района Чувашской Республики и администрациями поселений Козловского района Чувашской Республики (далее - соглашение).
В соглашении предусматриваются:
размер предоставляемой субсидии по источникам финансирования, цели, сроки, порядок и условия ее предоставления;
объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете поселения на реализацию соответствующего расходного обязательства, с учетом установленного уровня софинансирования и (или) объем привлекаемых внебюджетных источников;
направления использования субсидии с указанием перечня гидротехнических сооружений, подлежащих капитальному ремонту, и обязательство администрации поселения по соблюдению графика выполнения мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в пределах установленной стоимости капитального ремонта;
перечень документов для получения субсидии;
порядок перечисления субсидии;
перечень и значения показателей результативности использования субсидии;
обязательство администрации поселения по достижению значений показателей результативности использования субсидии, ведению учета показателей результативности использования субсидии и представлению отчетности об их выполнении;
сроки и порядок проведения Отделом строительства проверки соблюдения поселением установленных целей и условий предоставления субсидии, а также других обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за выполнением поселением условий соглашения, в том числе сроков и порядка представления отчетности об осуществлении расходов бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
порядок возврата поселением в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики остатков неиспользованной субсидии;
порядок возврата поселением в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики субсидии в случаях выявления Отделом строительства, органом государственного финансового контроля, органом муниципального финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;
порядок, сроки и формы представления поселением в Отдел строительства отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, в том числе о расходах бюджета поселения;
обязательство администрации поселения по согласованию с Отделом строительства изменений, вносимых в муниципальную программу в области использования и охраны водных объектов, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) изменение мероприятий муниципальной программы, на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу в области использования и охраны водных объектов;
последствия недостижения поселением установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
2.4. Администрация поселения представляет в Отдел строительства заявку на получение субсидии с приложением заверенных копий:
выписки из решения о бюджете поселения Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (однократно);
муниципальных контрактов (договоров) на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (включая все дополнительные соглашения) (однократно);
сводного сметного расчета стоимости капитального ремонта (однократно);
договоров и платежных поручений на оплату приобретенных исполнителем работ строительных материалов (по мере выполнения работ);
актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) (по мере выполнения работ).
2.5. Перечисление субсидий на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики – Отдела строительства, открытый в Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.
2.6. Администрация поселения ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Отдел строительства:
отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. № 112 «О форме представления отчета о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 мая 2009 г., регистрационный № 13988);
отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета по форме № 0503127 (приложение к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный № 19693). К отчету прилагаются заверенные копии справок о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) и произведенных затратах, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по формам государственной статистической отчетности;
отчет о выполнении показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
2.7. Оценка результативности использования субсидии осуществляется Отделом строительства исходя из достижения поселением следующих показателей результативности использования субсидии:
доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
размер предотвращенного ущерба.
При недостижении значений показателей результативности использования субсидии данная субсидия подлежит возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в порядке и сроки, которые установлены соглашением, пропорционально недостижению значений показателей результативности использования субсидии по формуле
,
где:
- размер субсидии, полученной поселением;
- коэффициент возврата субсидии;
- количество невыполненных показателей результативности использования субсидии;
- общее количество показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии.
Основанием для освобождения поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, установленных соглашением.
2.8. В случае непредставления поселением в Отдел строительства отчетов в установленный срок перечисление средств в соответствующий местный бюджет на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, приостанавливается до представления отчетов за предыдущий отчетный период.
2.9. Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.
2.10. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
3.1. В случае нарушения поселением условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением, поселение обязано возвратить субсидии в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в полном объеме, а в случае нецелевого использования субсидий - в размере суммы нецелевого использования субсидий.
Отдел строительства в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидий направляет поселению уведомление о возврате субсидий в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики.
3.2. В случае если поселение не возвращает субсидии в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
3.3. Отдел строительства, органы государственного финансового контроля и органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения поселениями Козловского района Чувашской Республики условий, целей и порядка предоставления субсидий.