Куславкка муниципаллă округӗ
Об отчете о деятельности Контрольно-счетного органа Козловского района Чувашской Республики за 2017 год
Руководствуясь статьей 19 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и пунктом 13.2 Положения о Контрольно-счетном органе Козловского района, утвержденного решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 25 декабря 2012 года № 2/151, Собрание депутатов Козловского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
1. Принять к сведению отчет о деятельности Контрольно-счетного органа Козловского района Чувашской Республики за 2017 год (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Козловского района
Чувашской Республики Ю.А. Петров
Приложение к решению Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики
от 11.04.2018 г. № 5/190
Отчет о деятельности
Контрольно-счетного органа Козловского района
Чувашской Республики за 2017 год
1. Общие положения
Отчёт о деятельности Контрольно-счётного органа Козловского района за 2017 год подготовлен в соответствии с требованиями статьи 13 Положения о Контрольно-счётном органе Козловского района, утверждённого решением Собрания депутатов Козловского района от 25 декабря 2012 года № 2/151.
Контрольно-счетный орган Козловского района Чувашской Республики (далее - Контрольно-счетный орган) образован 25 декабря 2012 года решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 25.12.2012 № 2/151 «О Контрольно-счетном органе Козловского района Чувашской Республики».
Контрольно-счетный орган в соответствии со статьей 33 Устава Козловского района, является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Козловского района. В соответствии с требованием Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» Контрольно-счетный орган создан с целью контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности.
Структура Контрольно-счетного органа утверждена в количестве 2 штатных единиц - должностей председателя и инспектора. Фактическая численность сотрудников – 1 человек.
Деятельность в рамках реализации полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетным органом осуществлялась на основании плана работы, сформированного в соответствии с требованиями нормативных актов.
В соответствии с Положением и планом работы в отчетном году Контрольно-счетный орган осуществлял контрольную, экспертно-аналитическую, организационно-методическую, информационную деятельность, обеспечивал систему контроля над исполнением бюджета Козловского района в виде предварительного, текущего и последующего контроля.
2. Основные итоги деятельности
Контрольно-счетного органа за 2017 год
В 2017 году Контрольно-счетным органом было проведено 58 мероприятий, в том числе 9 контрольных и 59 экспертно-аналитических мероприятий.
Контрольные мероприятия были осуществлены в отношении:
7 главных администраторов бюджетных средств в части внешних проверок годовой бюджетной отчетности;
администрации Козловского района в части проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на реализацию мероприятий республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» за 2015-2016 годы (III этап);
администраций Козловского района, Козловского городского и Тюрлеминского сельских поселений в части проверки эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Козловского района Чувашской Республики, планирования неналоговых доходов бюджета Козловского района Чувашской Республики;
администрации Козловского района в части аудита закупок.
Контрольными мероприятиями были охвачены средства на общую сумму 53623,0 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета – 36621,8 тыс. рублей, средства республиканского бюджета – 9345,9 тыс. рублей, средства местного бюджета – 6107,5 тыс. рублей).
Результаты контрольных мероприятий доводились до сведения Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики и Главы администрации Козловского района Чувашской Республики в форме отчетов.
Информация по выявленным нарушениям в ходе аудита в сфере закупок направлена в орган контроля в сфере закупок Козловского района Чувашской Республики.
В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Контрольно-счетный орган Козловского района Чувашской Республики зарегистрирован как «Орган аудита» на официальном сайте zakupki.gov.ru. Информация о результатах аудита в сфере закупок размещена на сайте.
3. Контроль за формированием и исполнением районного бюджета Козловского района Чувашской Республики и бюджетов поселений Козловского района Чувашской Республики
3.1. Предварительный контроль
В течение года Контрольно-счетным органом проведена экспертиза 4 проектов решений Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «О районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на 2017 год». По итогам рассмотрения законопроектов подготовлены и направлены Собранию депутатов Козловского района Чувашской Республики заключения, в которых предложено рассмотреть и принять проекты решений в установленном порядке.
Проведены также экспертиза проекта решения Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «О районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» и экспертиза 10 проектов решений Собраний депутатов поселений Козловского района Чувашской Республики «О бюджете поселений Козловского района Чувашской Республики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».
В заключениях на районный бюджет и бюджеты поселений было отмечено, что проекты бюджетов сформированы с соблюдением требований бюджетного законодательства, с учетом особенностей формирования бюджетов на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и изменений в Бюджетный Кодекс Российской Федерации.
3.2. Оперативный анализ
По итогам проведенного оперативного анализа исполнения районного бюджета Козловского района Чувашской Республики и бюджетов поселений Козловского района Чувашской Республики в 2017 году подготовлена и представлена Собранию депутатов Козловского района Чувашской Республики, Главе администрации Козловского района Чувашской Республики и Главам поселений Козловского района Чувашской Республики информация об исполнении районного бюджета Козловского района Чувашской Республики и бюджетов поселений Козловского района Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2017 года.
3.3. Последующий контроль
Контрольно-счетным органом по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности за 2016 год подготовлено 7 заключений по главным распорядителям средств районного бюджета, главным администраторам доходов районного бюджета, главным администраторам источников финансирования дефицита районного бюджета, которые доведены до сведения руководителей. Проверкой были охвачены бюджетные средства в сумме 319116,7 тыс. рублей.
На основе внешней проверки годовой бюджетной отчетности подготовлено заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета Чувашской Республики за 2016 год, в котором сделан вывод о достоверности представленного отчета об исполнении районного бюджета за 2016 год. В установленные бюджетным законодательством сроки заключение направлено в Собрание депутатов Козловского района Чувашской Республики.
В рамках последующего контроля подготовлены заключения на годовые отчеты об исполнении бюджетов поселений Козловского района Чувашской Республики за 2016 год. Заключения доведены до Глав поселений Козловского района.
Планом работы Контрольно-счетного органа на 2017 год предусматривалось проведение проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на реализацию мероприятий республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» за 2015-2016 годы (III этап) параллельно с Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики,
проверки эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Козловского района Чувашской Республики, планирование неналоговых доходов бюджета Козловского района Чувашской Республики (параллельно с Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики);
оценки эффективности предоставления налоговых и иных льгот, установленных законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за 2015-2016 годы (параллельно с Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики).
Все запланированные мероприятия проведены в соответствии с планом проверок.
4. Экспертно-аналитическая деятельность
В отчетном периоде Контрольно-счетным органом было проведено 49 экспертно-аналитических мероприятий.
На экспертизу поступили 26 проектов, на которые подготовлены следующие заключения:
1 - на отчет об исполнении районного бюджета Козловского района Чувашской Республики за 2016 год;
10 - на отчеты об исполнении бюджетов поселений Козловского района Чувашской Республики за 2016 год;
В течение отчетного года было подготовлено 23 аналитических записки по исполнению районного бюджета и бюджетов поселений Козловского района Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2017 года.
5. Рассмотрение обращений, поступивших
в Контрольно-счетный орган Козловского района
В 2017 году в Контрольно-счетный орган обращений не поступало.
6. Взаимодействие Контрольно-счетного органа Козловского района с государственными и муниципальными органами
Контрольно-счетный орган Козловского района является членом Совета контрольно-счетных органов Чувашской Республики.
При осуществлении деятельности Контрольно-счетный орган Козловского района на основе соглашений о сотрудничестве взаимодействует с Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики, Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике, Прокуратурой Козловского района Чувашской Республики, финансовым отделом администрации Козловского района Чувашской Республики
7. Информирование общественности
о деятельности Контрольно-счетного органа
В соответствии с требованиями статьи 13 Положения о Контрольно-счётном органе Козловского района на сайте Контрольно-счетного органа на официальном портале органов власти Козловского района Чувашской Республики в сети Интернет в течение отчетного периода размещались планы работы, основные результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, заключения на проекты решений Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики и Собраний депутатов поселений Козловского района Чувашской Республики, отчеты, методические материалы и стандарты.
8. Заключительные положения
В отчетном периоде Контрольно-счетным органом обеспечивалась реализация полномочий, возложенных на него Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 25.12.2012 № 2/151 «О Контрольно-счетном органе Козловского района Чувашской Республики».
В 2018 году Контрольно-счетным органом будет продолжена работа
по осуществлению контроля формирования и исполнения районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Козловского района Чувашской Республики, внедрению в контрольную практику новых форм и методов работы, совершенствованию правового, методологического и информационного обеспечения муниципального финансового контроля на территории Козловского района Чувашской Республики, расширению взаимодействия с правоохранительными органами, органами государственной власти, территориальными и контрольно-счетными органами муниципальных образований.