Об утверждении Положения об отделе строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики
Руководствуясь статьей25, 39 Устава Козловского района Чувашской Республики, Собрание депутатов Козловского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики.
2. Делегировать заместителю главы - начальнику отдела строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики Рожков Ивана Васильевича полномочия по регистрации Положения об отделе строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его утверждения.
Глава Козловского района
Чувашской Республики Ю.А. Петров
Утверждено
решением Собрания депутатов Козловского района
Чувашской Республики
от 12.10.2016г. № 6/91
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Отдел строительства) является отраслевым органом администрации Козловского района Чувашской Республики и создано для осуществления на территории района управленческих функций в области архитектуры, строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог, транспорта, объектов соцкультбыта, жилья, общественной инфраструктуры и ЖКХ. Отдел строительства входит в общую структуру администрации Козловского района Чувашской Республики и подчинено непосредственно главе администрации Козловского района Чувашской Республики.
1.2. Официальное наименование Отдела строительства:
полное на русском языке – Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики,
полное на чувашском языке - Чaваш Республикин Куславкка район администрацийeн строительствaпа, =ул-й.р тата коммуналлa ху=алaх уйрaмe,
сокращенное на русском языке – Отдел строительства Козловского района.
1.3. Отдел строительства в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом Козловского района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Козловского района, а также настоящим Положением.
1.4. Отдел строительства осуществляет свою деятельность во взаимодействии с предприятиями строительного комплекса, а так же взаимодействует с другими заинтересованными субъектами района и республики.
1.5. Отдел строительства обладает самостоятельностью в вопросах принятия решений в части проектирования, в выборе подрядчиков для строительства объектов на основе конкурса.
1.6. Отдел строительства является юридическим лицом. Имеет счета в органах казначейства, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, расчетный и иные счета в банке, самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим наименованием.
1.7. Отдел строительства имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам за это имущество, вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязательства, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Имущество, находящееся на балансе Отдела строительства, является собственностью Козловского района Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
Финансовое обеспечение деятельности Отдела строительства осуществляется за счет средств местного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах утвержденных смет расходов на текущий год.
1.8. Юридический адрес Отдела строительства: 429430, Чувашская Республика, г. Козловка, ул. Ленина, д.55.
Фактический адрес Отдела строительства: 429430, Чувашская Республика, г. Козловка, ул. Ленина, д.55.
1.10. Внесение изменений и (или) дополнений в настоящее Положение производится по решению Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном действующим законодательством.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Основными задачами Отдела строительства являются:
- реализация на территории района политики в области строительства, архитектуры, транспорта и дорожного хозяйства, коммунальной энергетики и ЖКХ;
- участие в определении основных направлений социально-экономического развития района на год и на перспективу;
- разработка в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов и программ Козловского района в области строительства, архитектуры, транспорта и дорожного хозяйства, коммунальной энергетики и ЖКХ;
- осуществление полномочий заказчика - застройщика по объектам, переданным в Отдел строительства;
- ведение технической документации на подведомственные объекты;
- техническое руководство в проектировании, строительстве и реконструкции объектов газо-, электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, дорожной деятельности сельских поселений района;
- эксплуатация, содержание и строительство автомобильных дорог муниципального района;
- координирование деятельности в области перевозки пассажиров на внутри муниципальных маршрутах;
- проведение строительного контроля на объектах строительства и реконструкции, капитального ремонта, ремонта, заказчиком, которых является Отдел строительства;
-проведение строительного контроля на объектах бюджетных учреждений и других заказчиков на основе контракта;
- проверка и согласование сметной стоимости объектов бюджетных учреждений и сельских поселений района, финансируемых с бюджетов разных уровней;
- координирование деятельности сельских поселений в области градостроительного планирования населенных пунктов;
- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляющихся на территории района;
- координирование работы по учету и распределению жилья по району, путем реализации республиканских и муниципальных программ.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА СТРОИТЕЛЬСТВА
3.1. Отдел строительства осуществляет следующие функции:
- выполняет функции заказчика-застройщика по строительству объектов;
- подготовка документов территориального планирования района;
- участие в подготовке правил землепользования и застройки, планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования населенных пунктов района;
- готовит титульные списки на проведение строительных и ремонтных работ на подведомственных объектах;
- организует и проводит торги на право заключения договоров, в целях проектирования, капитального ремонта, строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог, на всех объектах заказчиком которых является Отдел строительства, организации перевозок сверх государственного заказа внутри района;
- осуществляет строительный контроль за строительством, контролирует соответствие объемов, стоимости и качества строительно-монтажных работ, заказчиком которых является Отдел строительства;
- является получателем бюджетных средств, утвержденных в бюджете района, в рамках адресных инвестиционных программ;
- обеспечивает приемку выполненных работ, оценку их качества в соответствии с условиями договоров, заказчиком которых является Отдел строительства;
- оценивает деятельность подрядных организаций, применяет к ним меры возмещения ущерба при несоблюдении условий договоров, законов, правил, заказчиком которых является отдел строительства;
- обеспечивает соблюдение установленного порядка приемки в эксплуатацию законченного строительством объектов;
- проводит консультационные работы с сельскими поселениями в области градостроительства, архитектуры, по подготовке исходно-разрешительных документов;
- ведет учет разрешений на строительство, реконструкцию и перепланировку объектов недвижимости;
- готовит заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства по объектам, которые не проходят государственную экспертизу и заказчиком которых является Отдел строительства.
4. ПРАВА ОТДЕЛА СТРОИТЕЛЬСТВА
4.1. Отдел строительства для осуществления возложенных задач и функций предоставляется право:
- в пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы, инструкции и иные решения в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, обязательные для всех участников деятельности района;
- подготавливать проекты постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела строительства и касающихся его функциональной деятельности;
- отклонять от согласования ПСД, выполненную с нарушением действующих норм и правил;
- производить контроль за ходом работ на объектах строительства, капитального ремонта и ремонта, в бюджетных учреждениях и сельских поселениях района;
- приостанавливать строительство, финансирование строек, при отклонении от проектных решений, или создающих угрозу безопасности для жителей района и прилегающих территорий;
- заключать контракты, договора, соглашения на выполнение работ, оказания услуг и поставку товаров;
- возбуждать вопросы об ответственности и предъявлять иск к юридическим и физическим лицам, виновным в нарушении градостроительного, строительного, жилищно-коммунального, дорожного и транспортного законодательства, и при нецелевом использовании выделенных средств;
- получать от подведомственных органов информацию, необходимую для своей деятельности;
- проводить совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела строительства;
- самостоятельно принимать решения по всем вопросам, относящимся к порученной сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке;
- участвует и несет ответственность в реализации процессов администрации Козловского района Чувашской Республики, отнесенных в компетенцию Отдела строительства;
- создавать в своем ведении хозрасчетные проектно-планировочные, сметные, расчетные, экспертные бюро (мастерские) для выполнения функциональных задач.
- составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Закона Чувашской Республики от 23.04.2003г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА СТРОИТЕЛЬСТВА
5.1. Отдел строительства возглавляет заместитель главы – начальник отдела строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – начальник отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Козловского района Чувашской Республики.
Начальник отдела строительства осуществляет руководство деятельностью Отдела строительства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел строительства задач и функций.
5.2. Начальник отдела:
- обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, несет ответственность за инвестиционную политику района, распределяет обязанности среди работников отдела;
- устанавливает степень ответственности работников Отдела строительства;
- действует без доверенности от имени Отдела строительства, представляет его интересы в вышестоящих, судебных и других органах, распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением его имуществом и средствами, заключает договора, выдает доверенности;
- представляет интересы администрации Козловского района в вышестоящих, судебных и других органах по поручению и доверенности главы администрации Козловского района;
- издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, дает указания, организует и проверяет их исполнение;
- обеспечивает своевременное рассмотрение жалоб, заявлений граждан в пределах своей компетенции;
- участвует непосредственно сам или поручает работникам представлять Отдел строительства на собраниях, заседаниях, совещаниях и т.д.;
- обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- организует документирование деятельности отдела, определяет и утверждает систему документирования и обеспечивает сохранность документов по номенклатуре. При смене начальника документальная часть имущества передается по соответствующему акту.
5.3. В случае отсутствия начальника отдела его полномочия возлагаются на работника Отдела строительства распоряжением администрации Козловского района Чувашской Республики.
5.4. Специалисты Отдела строительства по направлению деятельности осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением функциональных обязанностей, находятся в непосредственном подчинении начальника, обеспечивают правильное выполнение законодательных и нормативных актов, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением администрации Козловского района Чувашской Республики.
5.5. Деятельность работников Отдела строительства осуществляется в соответствии с должностными инструкциями, утверждаемыми главой администрации Козловского района Чувашской Республики.
5.6. Специалисты Отдела строительства являются муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы путем заключения трудового договора (контракта) с главой администрации Козловского района Чувашской Республики.
6. СРЕДСТВА ОТДЕЛА СТРОИТЕЛЬСТВА
6.1. Средствами Отдела строительства по всем направлениям деятельности, а также расходы по содержанию Отдела строительства являются:
- средства районного бюджета;
- средства республиканского бюджета;
- средства бюджета Российской Федерации;
- средства инвестиционных программ;
- платежи и взносы населения, юридических и физических лиц;
- другие платежи, взносы, вклады, инвестиции.
7. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
7.1. Отдел строительства ведет в установленной форме бухгалтерский и статистический учет, принимает и составляет по утвержденным формам отчетности и представляет в установленные сроки соответствующим органам и несет ответственность за их достоверность и сохранность.
7.2. В соответствующие сроки и по установленному графику производит передачу по номенклатуре дел в районный архив.
7.3. Ревизию и проверку деятельности Отдела строительства производит администрация Козловского района, финансовый отдел администрации Козловского района и другие компетентные органы в соответствии с действующим законодательством.
8. СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
8.1. Отдел участвует и несет ответственность в следующих процессах администрации Козловского района Чувашской Республики в:
- разработке и реализации программ развития района;
- проведении торгов в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, заказчиком которых является Отдел строительства;
- организации работ в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории района;
- содействии модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства района;
- организации строительства и содержания автомобильных дорог;
- организации строительства объектов социально–культурного быта;
- организации строительства жилья на территории района.
9. СОЗДАНИЕ, ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЕЛА СТРОИТЕЛЬСТВА
9.1. Отдела строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики создается, реорганизуется, ликвидируется в порядке, установленном законодательством.