Куславкка муниципаллă округӗ
Об утверждении порядка установления публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся на территории Козловского района
В целях определения порядка и условий установления и прекращения органами местного самоуправления Козловского района Чувашской Республики публичных сервитутов на земельных участках на территории муниципального образования, руководствуясь статьями 5, 23 и 48 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 4 и 27 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Чувашской Республики от 20.07.2005 г. N 26 "Об установлении публичных сервитутов на земельные участки в Чувашской Республике", Уставом Козловского района Чувашской Республики, администрация Козловского района Чувашской Республики, постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся на территории Козловского района для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, в том числе установления случаев публичного сервитута для обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте органа местного самоуправления Козловского района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликованию в периодическом печатном издании «Козловский вестник».
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района.
4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
И.о. главы администрации Козловского района И.В. Рожков
Утвержден
постановлением администрации
Козловского района
Чувашской Республики
от «03» октября 2016 г. N 353
Порядок
установления публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся на территории Козловского района Чувашской Республики
установления публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся на территории Козловского района Чувашской Республики
1. Публичный сервитут устанавливается в случае, когда интересы муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения не могут быть обеспечены без его установления.
2. Публичный сервитут устанавливается в отношении земельного участка (земельных участков), прошедшего государственный кадастровый учет.
3. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка (земельных участков), в отношении которого он установлен.
5. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.
1) публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком (земельными участками), устанавливаемое постановлением администрации Козловского района Чувашской Республики в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения, без изъятия земельного участка (земельных участков);
2) общественные слушания - способ выявления мнения населения по вопросу об установлении публичного сервитута на земельный участок (земельные участки) в интересах муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения с целью информирования и обеспечения участия граждан в обсуждении и принятии решения.
Статья 2.1. Предмет регулирования настоящего порядка
Настоящий Порядок определяет порядок установления публичного сервитута на земельный участок (земельные участки) в интересах муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения на территории Козловского района Чувашской Республики.
Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом, а также при установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций.
1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.
2. Публичные сервитуты также могут устанавливаться и в иных, предусмотренных законодательством, случаях.
1. Решение об установлении публичного сервитута в интересах муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения принимается постановлением администрации Козловского района Чувашской Республики по представлению отдела сельского хозяйства и экологии и отдела экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района Чувашской Республики (далее - Уполномоченный орган), с учетом результатов общественных слушаний.
Инициатором установления публичного сервитута могут выступать органы муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики, граждане и юридические лица.
2. Заявление об установлении публичного сервитута (Приложение N 1) направляется в Уполномоченный орган. Заявление должно содержать следующие сведения:
1) о земельном участке (земельных участках), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, в том числе о местонахождении, о кадастровом номере, о площади, о категории земель, о разрешенном использовании, об обременениях;
3) о цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;
К заявлению прилагается протокол общественных слушаний (Приложение N 2).
3. Уполномоченный орган осуществляет проверку достоверности документов и сведений, содержащихся в документах, перечисленных в части 2 настоящей статьи.
При этом Уполномоченный орган вправе обращаться в соответствующие органы для проверки достоверности представленных документов и сведений.
Если в процессе проверки выявится, что представлен неполный перечень необходимых документов и сведений, установленный частью 2 настоящей статьи, или в них содержится недостоверная информация, Уполномоченный орган возвращает заявление в месячный срок с момента его регистрации для устранения выявленных недостатков.
Уполномоченный орган при получении полного перечня необходимых документов в течение двух месяцев со дня регистрации ходатайства принимает решение о направлении представления в администрацию Козловского района Чувашской Республики о принятии решения об установлении публичного сервитута в интересах муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения или об отказе в установлении публичного сервитута. Отказ в установлении публичного сервитута должен быть мотивированным.
Постановление администрации Козловского района Чувашской Республики об установлении публичного сервитута или об отказе в установлении публичного сервитута должно быть принято в течение трех месяцев со дня регистрации заявления.
В решении об установлении публичного сервитута должны быть указаны:
2) местонахождение, площадь, кадастровый номер земельного участка (земельных участков), на который устанавливается публичный сервитут, а также план (схема) границы действия публичного сервитута;
6) размер платы, если данная плата устанавливается по требованию собственника земельного участка (собственников земельных участков).
4. Решение администрации Козловского района Чувашской Республики об отказе в установлении публичного сервитута принимается в случаях, если:
2) цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут, может быть достигнута другим способом, в том числе путем установления частного сервитута.
Копия решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении в течение пяти дней со дня принятия направляется инициатору установления публичного сервитута, в отношении которого он был установлен.
5. Решение об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении подлежит опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования муниципальных правовых актов Козловского района Чувашской Республики.
1. Организацию и проведение общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута обеспечивает инициатор. Общественные слушания проводятся до внесения вопроса об установлении публичного сервитута на рассмотрение Уполномоченного органа.
2. Общественные слушания проводятся среди заинтересованных граждан, органов муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики и организаций по месту нахождения земельного участка (земельных участков), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут.
3. Сообщение о проведении общественных слушаний по установлению публичного сервитута в интересах муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения в целях доведения его до заинтересованных граждан, органов муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики и организаций публикуется в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования муниципальных правовых актов Козловского района Чувашской Республики, в срок не позднее 30 календарных дней до их проведения.
4. Сообщение о проведении общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута должно содержать сведения:
2) об инициаторе установления публичного сервитута, в том числе о его местонахождении и контактные телефоны;
3) о земельном участке (земельных участках), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;
4) о правообладателе земельного участка (правообладателях земельных участков), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;
5) о цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;
5. Инициатор установления публичного сервитута вручает или направляет правообладателю земельного участка (правообладателям земельных участков), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, уведомление о проведении общественных слушаний.
Инициатор установления публичного сервитута обеспечивает регистрацию участников общественных слушаний и иных лиц, присутствующих на слушаниях, а также составляет список желающих выступить.
В протоколе общественных слушаний по установлению публичного сервитута указываются дата и место их проведения, количество присутствующих, в том числе количество участников общественных слушаний, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.
Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников общественных слушаний.
6. Протокол общественных слушаний составляется в двух экземплярах. Один экземпляр протокола общественных слушаний об установлении публичного сервитута направляется инициатором его установления в Уполномоченный орган с ходатайством об установлении публичного сервитута.
Статья 6. Гарантии и компенсации лицам, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута
Гарантии и компенсации лицам, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Уполномоченный орган совместно с инициатором установления публичного сервитута обеспечивают государственную регистрацию ограничения права на земельный участок (земельные участки) в связи с установлением публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Действие публичного сервитута может быть прекращено в случае отсутствия муниципальных нужд, для которых он был установлен, путем принятия соответствующего постановления администрации Козловского района Чувашской Республики об отмене публичного сервитута.
Администрация Козловского района Чувашской Республики принимает решение на основании представления уполномоченного органа.
1. Финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением публичного сервитута в интересах муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения, а также с государственной регистрацией ограничения права на земельный участок (земельные участки) в связи с установлением публичного сервитута, осуществляется за счет средств инициатора его установления.
2. Финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением публичного сервитута в интересах муниципального образования – Козловского района Чувашской Республики, в случае, если инициатором его установления является администрация Козловского района Чувашской Республики, осуществляется за счет средств муниципального образования – Козловского района Чувашской Республики.
Приложение N 1
к Порядку установления
публичных сервитутов
на земельные участки,
находящиеся на территории
Козловского района
к Порядку установления
публичных сервитутов
на земельные участки,
находящиеся на территории
Козловского района
В администрацию Козловского района
от ____________________________________
______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
паспорт _______________________________
______________________________________
______________________________________
(серия, номер, дата выдачи, кем выдан)
проживающий(ая) по адресу:
______________________________________
______________________________________
телефон _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу установить публичный сервитут на земельный участок (часть земельного участка), отображенный на кадастровой карте (плане) земельного участка с кадастровым номером _______________________, ориентировочной площадью ______________ кв. м, расположенный(ого) по адресу: _________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(указывается населенный пункт, улица, N дома или местоположение, ориентир расположения земельного участка, на который устанавливается сервитут)
для _________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(указывается цель установления публичного сервитута)
сроком ______________________________________________________________________
(указывается дата начала и окончания действия сервитута или пишется "постоянный")
Подпись, дата
Примечание. От юридического лица заявление принимается на фирменном бланке, содержащем объем вышеуказанных сведений.
Приложение N 2
к Порядку установления
публичных сервитутов
на земельные участки,
находящиеся на территории
Козловского района
к Порядку установления
публичных сервитутов
на земельные участки,
находящиеся на территории
Козловского района
Протокол публичных слушаний
от ______________ N _________
Повестка дня:
О возможности установления постоянного (срочного: указывается срок начала и окончания) публичного сервитута на земельном участке (части земельного участка) ориентировочной площадью _____________ кв. м., кадастровый номер _____________________, расположенном по адресу:________________________________
_____________________________________________________________________________
(местоположение)
Председатель собрания: Ф.И.О., должность.
Секретарь собрания: Ф.И.О., должность.
ХОД СЛУШАНИЙ
Открытие собрания, доклад председателя.
Рассмотрели поступившие письменные предложения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(от кого, о чем)
Выступили: ______________________________________________________________
(кто из присутствующих, о чем)
Вопросы присутствующих и ответы на них:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(суть вопроса-ответа)
Проголосовали (в случае голосования подсчитываются голоса):
за ______________________________________________________________________
против __________________________________________________________________
воздержались ____________________________________________________________
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
Может быть принято одно из решений:
1. Одобрить возможность установления публичного сервитута.
2. Отклонить возможность установления публичного сервитута как не соответствующего интересам населения.
Председатель подпись
Секретарь подпись