Куславкка муниципаллă округӗ
Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов по Козловскому району Чувашской Республики
1. В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 сентября 2015 г. № 559-р, постановлением администрации Козловского района Чувашской Республики от 29 июня 2015 г. № 357 «Об основных направлениях бюджетной политики Козловского района Чувашской Республики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» утвердить план мероприятий («дорожную карту») по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов по Козловскому району Чувашской Республики согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики.
И.о. главы администрации Козловского района И.В. Рожков
Утвержден
распоряжением администрации
Козловского района
Чувашской Республики
от 19.10.2015 № 251
план мероприятий («дорожная карта»)
по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов
за счет имеющихся резервов по Козловскому району Чувашской Республики
|
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Сроки выполнения мероприятия
|
Ожидаемый результат
|
Ожидаемый экономический эффект
(дополнительные доходы/экономия),
тыс. рублей
|
Наименование и реквизиты правового акта, в соответствии с которым принято решение о проведении мероприятия
|
|||
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
I. Повышение доходного потенциала муниципального образования
|
|||||||||
|
|
Организация мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет
|
|
|
|
80,0
|
570,0
|
860,0
|
350,0
|
|
|
1.1.
|
Обеспечение соответствия темпов роста поступлений налога на доходы физических лиц темпам роста фонда заработной платы
|
Финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Увеличение поступлений доходов в бюджет
|
|
|
|
|
|
|
1.2.
|
Обеспечение создания актуальной налоговой базы по налогу на имущество физических лиц (исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения)
|
Финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Октябрь -ноябрь 2015 года
|
Увеличение поступлений доходов в бюджет
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
250,0
|
Решения Собрания депутатов поселений Козловского района Чувашской Республики
|
|
1.3.
|
Проведение инвентаризации имущества на территории муниципального образования в целях постановки на налоговый учет
|
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района Чувашской Республики,
МУП «БТИ» Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Увеличение поступлений доходов в бюджет
|
80,0
|
100,0
|
120,0
|
100,0
|
Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
|
|
1.4.
|
Оценка выпадающих доходов местных бюджетов, в том числе в связи с:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5.
|
изменением законодательства Чувашской Республики
|
Финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Уменьшение дополнительного норматива от НДФЛ
|
0,0
|
470,0
|
240,0
|
0,0
|
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год
|
|
|
изменением муниципальных правовых актов
|
Финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Уменьшение налога на имущество в связи с переходом на кадастровую стоимость
|
0,0
|
0,0
|
500,0
|
0,0
|
Решения Собрания депутатов поселений Козловского района Чувашской Республики
|
|
|
Принятие мер по расширению налогооблагаемой базы
|
|
|
|
40,0
|
400,0
|
1200,0
|
2350,0
|
|
|
2.1.
|
Развитие производства и создание новых рабочих мест:
создание дополнительных рабочих мест на действующем предприятии:
- ООО «ПКФ «Юлдаш» - 20 человек;
- ИП Крылов (придорожный сервис) – 20 человек;
- ООО «Фирдавиль и Компания» - 10 человек
создание рабочих мест на новом предприятии:
- ООО «Козловский хлебокомбинат» - 25 человек;
- ЗАО «Тандер» (2 магазина «Магнит») – 30 человек;
- ИП Мешков, ИП Ищенко (магазин «Сахарок», кафе «Венеция, кафе Стекляшка) – 45 человек;
создание рабочих мест за счет реализации инвестиционного проекта:
- создание туристической базы «Птичий полет» - 15 человек;
- восстановление цехов комбината автофургонов – 65 человек
|
Отдел экономического развития, промышленности и торговли администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Увеличение поступлений доходов в бюджет
|
40,0
20,0
0,0
20,0
|
400,0
100,0
200,0
100,0
|
1200,0
450,0
500,0
250,0
|
2350,0
650,0
1200,0
500,0
|
|
|
3
|
Организация системы мониторинга расчетов с местным бюджетом крупнейших налогоплательщиков и взаимодействия с ними в целях увеличения поступлений в бюджет муниципального образования
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.
|
Составление перечня крупнейших налогоплательщиков
|
Финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.
|
Мониторинг поступлений в бюджет муниципального образования от крупнейших налогоплательщиков
|
Финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Активизация работы комиссий по легализации объектов налогообложения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.
|
Организация межведомственного информационного обмена в целях обеспечения работы комиссий
|
Отдел экономического развития, промышленности и торговли администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Увеличение собираемости налогов и сборов в бюджет
|
|
|
|
|
Постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от 05.02.2015 № 83 «О создании Комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Козловском районе Чувашской Республики»
|
|
4.2.
|
Проведение заседаний комиссий
|
Отдел экономического развития, промышленности и торговли администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Увеличение собираемости налогов и сборов в бюджет
|
|
|
|
|
Постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от 05.02.2015 № 83 «О создании Комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Козловском районе Чувашской Республики»
|
|
4.3.
|
Обеспечение контроля за выполнением решений комиссий
|
Отдел экономического развития, промышленности и торговли администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Увеличение собираемости налогов и сборов в бюджет
|
|
|
|
|
Постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от 05.02.2015 № 83 «О создании Комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Козловском районе Чувашской Республики»
|
|
|
Осуществление мероприятий по погашению задолженности в местный бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1.
|
Мониторинг задолженности в местный бюджет
|
Финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
|
|
|
|
|
|
|
5.2.
|
Работа с налогоплательщиками-должниками
|
Финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Принятие мер по увеличению неналоговых доходов в бюджет муниципального образования
|
|
|
|
75,0
|
100,0
|
120,0
|
150,0
|
|
|
6.1.
|
Вовлечение в оборот всех земельных участков, включенных в Единый информационный ресурс о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории Чувашской Республики, путем предоставления их в аренду или в собственность
|
Администрации сельских поселений Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Увеличение поступлений доходов в бюджет
|
75,0
|
100,0
|
120,0
|
150,0
|
Земельный кодекс Российской Федерации
|
|
|
Проведение мероприятий по выявлению собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечению их к налогообложению, содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество физических лиц
|
|
|
|
75,0
|
80,0
|
105,0
|
125,0
|
|
|
7.1.
|
Создание актуальной информационной базы данных об объектах недвижимого имущества
|
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
|
|
|
|
|
Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 14.12.2011 г. № 5/94 «Об утверждении Положения об учете муниципального имущества Козловского района и Порядка ведения реестра муниципального имущества»
|
|
7.2.
|
Выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества в целях привлечения их к налогообложению
|
Администрации сельских поселений Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Увеличение поступлений доходов в бюджет
|
50,0
|
50,0
|
75,0
|
90,0
|
Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
|
|
7.3.
|
Содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество физических лиц
|
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
увеличение поступлений доходов в бюджет
|
25,0
|
30,0
|
30,0
|
35,0
|
Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
|
|
|
Выявление земель сельскохозяйственного назначения, используемых не по целевому назначению (неиспользуемых), для применения к ним повышенной ставки налога
|
|
|
|
361,7
|
441,2
|
352,3
|
345,0
|
|
|
8.1
|
Создание актуальной информационной базы данных о земельных участках сельскохозяйственного назначения
|
Отдел сельского хозяйства
|
Постоянно
|
Расширение налогооблагаемой базы и увеличение неналоговых поступлений в бюджет
|
103,8
|
126,6
|
101,1
|
99,0
|
Постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от 14.03.2014 г. № 120 «О создании рабочей комиссии по инвентаризации свободных земель и земельных участков»
|
|
8.2
|
Усиление контроля за целевым использованием земель
|
Отдел сельского хозяйства
|
Постоянно
|
Поступление в бюджеты всех уровней различных видов оплаты за пользование землями сельхозназначения
|
257,9
|
314,6
|
251,2
|
246,0
|
Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 14.04.2015 г. № 4/291 «О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории Козловского района Чувашской Республики»
|
|
II. Развитие предпринимательства
|
|||||||||
|
|
Организация работы по выявлению и пресечению фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации
|
Отдел экономического развития, промышленности и торговли администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Увеличение числа легальных субъектов предпринимательской деятельности
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия по увеличению налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.
|
Создание дополнительных рабочих мест по виду деятельности:
- промышленность - 105 мест;
- торговля и общепит – 80 мест;
- услуги – 15 мест
|
Отдел экономического развития, промышленности и торговли администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Увеличение поступлений налогов и сборов в бюджет
|
0,0
|
300,0
|
540,0
|
720,0
|
Постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от 11.03.2015 г. № 158 «Об утверждении Плана мероприятий «дорожная карта» внедрения в Козловском районе Чувашской Республики успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне до 2020 года»
|
|
2.2.
|
Организация встреч с представителями малого бизнеса по вопросам развития экономики и роста поступлений в местный бюджет
|
Отдел экономического развития, промышленности и торговли администрации Козловского района Чувашской Республики
|
1 раз в полугодие
|
|
|
|
|
|
Постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от 11.03.2015 г. № 158 «Об утверждении Плана мероприятий «дорожная карта» внедрения в Козловском районе Чувашской Республики успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне до 2020 года»
|
|
|
Проведение разъяснительной работы среди населения о принятии Закона Чувашской Республики от 22 июня 2015 г. № 27 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации», предусматривающего применение налоговой ставки 0 процентов непрерывно в течение двух налоговых периодов для впервые зарегистрированных налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему и патентную систему налогообложения, осуществляющих производственную деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах
|
Отдел экономического развития, промышленности и торговли администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Повышение информированности предпринимателей
|
|
|
|
|
Постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от 11.03.2015 г. № 158 «Об утверждении Плана мероприятий «дорожная карта» внедрения в Козловском районе Чувашской Республики успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне до 2020 года»
|
|
Итого по мероприятиям разделов «Повышение доходного потенциала муниципального образования» и «Развитие предпринимательства»
|
|
|
|
631,7
|
1891,2
|
3177,3
|
4040,0
|
|
|
|
IV. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
|
|||||||||
|
|
Оптимизация лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов подведомственными муниципальными учреждениями, обеспечение энергоэффективности и т.д.
- установление энергосберегающих ламп в учреждениях культуры;
- приобретение котла для МБОУ «Карачевская ООШ»
|
Учреждения культуры Козловского района
Чувашской Республики
Управление образования администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
2016 год
|
Уменьшение расходов на потребление топливно-энергетических ресурсов
Уменьшение расходов на потребление топливно-энергетических ресурсов
|
20,0
0,0
|
50,0
0,0
|
50,0
120,0
|
50,0
120,0
|
|
|
|
Повышение эффективности муниципальных закупок (обоснованность закупок, начальных (максимальных) цен контрактов, проведение экспертизы качества поставляемого товара, результатов выполненной работы), исключение фактов заключения контрактов с недобросовестными поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
|
Муниципальные учреждения Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Увеличение объема дополнительных работ за счет экономии расходов в результате проведения конкурсов
|
75,0
|
300,0
|
300,0
|
300,0
|
Постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от 31.12.2013 № 799 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Козловского района Чувашской Республики
|
|
|
Итого
|
|
|
|
95,0
|
350,0
|
470,0
|
470,0
|
|
|
VI. Повышение эффективности труда
|
|||||||||
|
|
Оптимизация структуры и численности работников муниципальных учреждений
- МАУК «Централизованная библиотечная система» - 0,5 шт. единиц;
- МАУК «Централизованная клубная система» - - 0,5 шт. единиц
|
Муниципальные учреждения Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
|
31,0
|
125,0
|
125,0
|
125,0
|
Приказ МАУК «Централизованная библиотечная система» № 51 от 15.10.2015 г.
Приказ МАУК «Централизованная клубная система» № 61 от 15.10.2015 г.
|
|
|
Переход на эффективный контракт
|
Муниципальные учреждения Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
|
0,0
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
31,0
|
155,0
|
155,0
|
155,0
|
|
|
VII. Развитие инфраструктуры, управление муниципальным имуществом, в том числе имуществом подведомственных муниципальных учреждений
|
|||||||||
|
|
Выявление неиспользуемого муниципального имущества, включая земельные участки, принятие мер по его дальнейшему использованию, сдаче в аренду, реализации и т.д.
|
Администрации сельских поселений Козловского района Чувашской Республики,
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Увеличение поступлений доходов в бюджет
|
50,0
|
75,0
|
80,0
|
100,0
|
Земельный кодекс российской Федерации, Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 18.10.2013 № 2/194 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Козловского района Чувашской Республики в новой редакции»
|
|
|
Инвентаризация договоров аренды муниципального имущества, обеспечение поступления арендной платы в полном объеме и принятие мер по повышению эффективности использования муниципального имущества
|
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Увеличение поступлений доходов в бюджет
|
50,0
|
100,0
|
12,0
|
150,0
|
Решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 18.10.2013 № 2/194 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Козловского района Чувашской Республики в новой редакции»
|
|
|
Мероприятия по повышению энергоэффективности, энергосбережению и внедрению ресурсосберегающих технологий
|
ООО «Теплоснаб», филиал АО «Газпром газораспределение Чебоксары» в г. Козловка
|
Постоянно
|
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
Федеральный закон «О теплоснабжении»
|
|
|
Мероприятия по управлению инвестициями, капитальными вложениями и дорожным хозяйством
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.
|
Проведение инвентаризации объектов незавершенного капитального строительства и определение перечня объектов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.2.
|
которые необходимо завершить в установленном порядке:
автомобильная дорога «Волга – Масловка -станция Тюрлема» Козловского района Чувашской Республики
|
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики
|
2015-2016 года
|
|
|
|
|
|
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2015 № 31"О распределении средств республиканского бюджета Чувашской Республики на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в том числе на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на 2015 год"
|
|
4.2.
|
Оптимизация сметной стоимости объектов капитального строительства муниципальной собственности
|
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3.
|
Проведение работ по оформлению автомобильных дорог в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
|
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Перевод многоквартирных домов по станции Тюрлема Козловского района Чувашской Республики на индивидуальное отопление
|
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики
|
2016 год
|
Экономия за счет введения индивидуальных приборов учета
|
432,0
|
432,0
|
432,0
|
432,0
|
|
|
|
Оформление невостребованных земельных участков выделенных гражданам для внедрения сельскохозяйственного производства в муниципальную собственность Козловского района Чувашской Республики
|
Сектор земельных и имущественных отношений администрации Козловского района Чувашской Республики
|
Постоянно
|
Передача земельных участков в аренду для сельскохозяйственного производства
|
0,0
|
300,0
|
700,0
|
1500,0
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
552,0
|
927,0
|
1244,0
|
2202,0
|
|
|
|
Всего
|
|
|
|
1309,7
|
3323,2
|
5046,3
|
6867,0
|
|