О мерах по реализации Решения Собрания депутатов Козловского района «О районном бюд-жете Козловского района на 2006 год»
О мерах по реализации Решения
Собрания депутатов Козловского
района «О районном бюджете
Козловского района на 2006 год»
В соответствии с Решением Собрания депутатов Козловского района «О районном бюджете Козловского района на 2006 год» Администрация Козловского района п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к исполнению районный бюджет Козловского района на 2006 год, утвержденный Решением Собрания депутатов Козловского района «О районном бюджете Козловского района на 2006 год» (далее – Решение).
Установить, что исполнение районного бюджета Козловского района на 2006 год осуществля-ется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Козловского района на 2006 год (да-лее – сводная бюджетная роспись) в порядке, установленном финансовым отделом администрации Козловского района.
2. Отделам и управлениям, иным органам исполнительной власти Козловского района, распо-рядителям средств районного бюджета Козловского района, другим получателям бюджетных средств:
обеспечить эффективное исполнение районного бюджета Козловского района на 2006 год в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Чувашской Республики, определен-ными Указом Президента Чувашской Республики от 27 апреля 2005 г. № 35 «Об основных направле-ниях бюджетной политики Чувашской Республики на 2006 год»;
качественно реализовать нормы Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Чуваш-ской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», оказывать методологическую помощь и практическое содействие органам местного са-моуправления по решению вопросов местного значения, задействовать для этого усовершенствован-ные принципы межбюджетных отношений с органами местного самоуправления;
продолжить работу по повышению результативности бюджетных расходов путем обеспечения доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг, влияющих на повышение уровня жизни населения;
обеспечить рост экономических показателей на основе улучшения корпоративного управле-ния, повышения прозрачности и инвестиционной привлекательности предприятий и Козловского рай-она в целом;
обеспечить эффективное и рациональное использование инвестиционных ресурсов для дос-тижения более высоких темпов развития общественной инфраструктуры, стимулировать развитие механизмов привлечения частного капитала к осуществлению важнейших инфраструктурных проек-тов;
обеспечить своевременное заключение договоров (контрактов) на поставки товаров, выпол-нение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Козловского района, исполнение которых осу-ществляется за счет средств районного бюджета Козловского района.
3. Установить, что в 2006 году:
а) главные распорядители средств районного бюджета Козловского района и бюджетополуча-тели при осуществлении (с учетом необходимости исполнения не оплаченных на начало года приня-тых обязательств) закупок, начислении установленных денежных выплат и социальных трансфертов, заключении договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг и приня-тии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета Козловского района, исходят из лимитов бюджетных обязательств и сметных назначений на 2006 год, утвержден-ных им в установленном порядке в соответствии со структурой функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, а также ведомственной классификации расходов районного бюджета Козловского района;
б) получатели средств районного бюджета Козловского района при заключении договоров (контрактов) на поставки товаров (работ, услуг), подлежащих оплате за счет средств районного бюд-жета Козловского района, а также за счет средств указанных учреждений, полученных от предприни-мательской и иной, приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи;
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) – по договорам (контрактам) о предос-тавлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение;
в размере 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, - по остальным договорам (кон-трактам);
в) муниципальные заказчики строек и объектов осуществляют финансирование строительства и реконструкции, расширения, технического перевооружения и приобретения оборудования, не вхо-дящего в сметы строек, по соответствующим кодам функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительст-ва Российской Федерации от 11 октября 2001 г. № 714 «Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета» и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2005 г. № 5 «Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов рес-публиканской адресной инвестиционной программы и их финансировании за счет средств республи-канского бюджета Чувашской Республики»;
г) отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Козловскому району обеспечива-ет учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета Козловского рай-она учреждениями, финансируемыми из указанного бюджета, на основании смет доходов и расходов;
д) получатели средств районного бюджета Козловского района представляют в отдел Мини-стерства финансов Чувашской Республики по Козловскому району заключенные ими договоры (кон-тракты) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Козловско-го района для учета в трехдневный срок с момента подписания их сторонами;
е) доведение до главных распорядителей лимитов бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики. Главным распорядите-лям средств районного бюджета Козловского района обеспечить своевременное распределение ука-занных лимитов бюджетных обязательств и доведение их до нижестоящих распорядителей и получа-телей средств районного бюджета Козловского района, находящихся в их ведении, в порядке, уста-новленном Министерством финансов Чувашской Республики;
ж) для осуществления казначейского исполнения районного бюджета территориальным орга-ном Министерства финансов Чувашской Республики по Козловскому району открываются соответст-вующие счета для учета операций по исполнению указанного бюджета в кредитной организации, в которой территориальным органом Министерства финансов Чувашской Республики по Козловскому району открыты счета для учета операций со средствами республиканского бюджета Чувашской Рес-публики;
з) внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется финансовым отделом администрации Козловского района по представлению главных распорядителей средств районного бюджета Козловского района не более одного раза в квартал по соответствующему разделу, за ис-ключением случаев внесения изменений в сводную бюджетную роспись в части доходов и расходов по предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности и случаев обращения взыскания на средства районного бюджета Козловского района по денежным обязательствам получателей средств районного бюджета Козловского района на основании исполнительных листов, необходимости обес-печения финансирования отдельных мероприятий по решениям Главы Козловского района.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в части доходов и расходов по предпри-нимательской и иной, приносящей доход деятельности, осуществляется по представлению главных распорядителей средств районного бюджета Козловского района не более одного раза в квартал, начиная со второго квартала, по соответствующему разделу.
4. Финансовому отделу администрации Козловского района:
утвердить Порядок исполнения сводной бюджетной росписи и внесения изменений в нее;
обеспечить в установленные сроки разработку и заключение со всеми поселениями соглаше-ний об организации исполнения бюджета муниципального образования;
обеспечить координацию работы органов местного самоуправления поселений в части орга-низации бюджетного процесса в поселениях;
разработать до 1 января 2006 года проекты лимитов количества служебных автомобилей и нормы пробега для органов исполнительной власти Козловского района и внести их на рассмотрение администрации Козловского района.
5. Разрешить финансовому отделу администрации Козловского района:
привлекать кредиты российских кредитных организаций в объемах, установленных Програм-мой государственных внутренних заимствований Козловского района на 2006 год;
производить в случае изменения функций главных распорядителей средств районного бюд-жета Козловского района – администраторов доходов районного бюджета Козловского района по их представлению уточнения закрепленных за ними основных источников доходов районного бюджета Козловского района;
вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета Козловского района в порядке, предусмотренном статьями 17, 18 и 36 Решения.
6. Рекомендовать Межрайонной ИМНС № 7 по Чувашской Республике:
усилить администрирование налоговых платежей, поступающих в бюджеты Козловского рай-она, обращая особое внимание на повышение собираемости местных налогов и сборов;
продолжить начатое в 2004 году списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по мест-ным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением Главы администрации Козловского района от 12 июля 2001 г. № 215 «О проведении реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в бюджет Козловского района» и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей) половину или полную сумму реструктурированной задолженности в течение двух или четырех лет соответственно в порядке, утвержденном постановлением Главы ад-министрации Козловского района от 22 октября 2004 г. № 799 «О порядке списания задолженности по начисленным пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по республиканским налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пе-ням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением Главы администрации Козловского района 12 июля 2001 г. № 215;
продолжить начатое в 2005 году списание задолженности по пеням и штрафам с организаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности государства или социально-экономическую значимость, в соответствии с постановлением Главы администрации Козловского района от 10 марта 2005 г. № 115 «О порядке списания задолженности по пеням и штрафам с орга-низаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности государства или соци-ально-экономическую значимость, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам перед бюджетом Козловского района, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в 2001-2002 годах администрацией Козловского района».
7. Утвердить на 2006 год:
а) предельную численность и фонд оплаты труда органов исполнительной власти Козловского района по разделу «Общегосударственные вопросы» согласно приложению № 1, предусмотрев штатную единицу для выплаты адресных субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом передачи на республиканский уровень полномочий по решению вопросов поддержки соци-альной защиты граждан;
б) фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из районного бюджета Козловского района, на 2006 год согласно приложению № 2.
Отделам, управлениям и иным органам исполнительной власти Козловского района устано-вить фонды оплаты труда в разрезе подведомственных учреждений, обеспечить соответствие им штатных расписаний учреждений и учесть, что фонд оплаты труда предусматривается с учетом усло-вий, действующих на 1 января 2006 г.
8. Отделу экономики и управления имуществом обеспечить:
эффективное и рациональное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района;
своевременное и полное поступление доходов от использования муниципального имущества и его продажи.
9. Муниципальному учреждению здравоохранения «Козловская центральная районная боль-ница им. И.Е. Виноградова» сформировать по согласованию с Территориальным фондом обязатель-ного медицинского страхования Чувашской Республики муниципальный заказ Козловского района на оказание бесплатной медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения, подве-домственных МУЗ «Козловская ЦРБ им. И.Е. Виноградова», на 2006 год.
10. Управлению образования администрации Козловского района, МУЗ «Козловская ЦРБ им. И.Е. Виноградова» совместно с финансовым отделом администрации Козловского района продол-жить проведение мероприятий по обеспечению подушевого нормативного финансирования в бюд-жетной сфере.
11. Отделу капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства:
обеспечить реализацию приоритетных направлений государственной жилищной политики, направленных на реализацию Указа Президента Чувашской Республики от 30 января 2004 г. № 10 «О дополнительных мерах по стимулированию жилищного строительства в Чувашской Республике»;
обеспечить надежное функционирование жилищно-коммунального хозяйства и объектов со-циально-культурной сферы в осенне-зимний период, эффективное использование средств на капи-тальный ремонт жилищного фонда;
обеспечить полное и эффективное освоение средств капитальных вложений, предусмотрен-ных районным бюджетом Козловского района, других средств, подлежащих передаче в район в по-рядке межбюджетных отношений, а также средств внебюджетных источников.
12. Отделам, управлениям и иным органам исполнительной власти Козловского района:
обеспечить передачу полномочий и собственности по решению вопросов местного значения поселениям без кредиторской задолженности.
13. Финансовому отделу администрации Козловского района представить не позднее 1 мая 2006 года в Министерство финансов Чувашской Республики свод бюджета Козловского района на 2006 год в соответствии с требованиями действующей бюджетной классификации Российской Феде-рации.
Глава Козловского района И.Г.Майоров