Об итогах экономического и социального развития, исполнения бюджета Козловского района в 2004 году и задачах на 2005 год

Об итогах экономического и социального развития, исполнения бюджета Козловского района в 2004 году и задачах на 2005 год Администрация Козловского района отмечает, что в 2004 году развитие экономики рай-она осуществлялось в соответствии с целями, определенными Стратегией социально-экономического развития Козловского района до 2010 года, Посланием Президента Чувашской Республики Н.В. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2004 года «Путь к благополучию – через духовность и здоровый образ жизни», районными целевыми программа-ми, направленными на обеспечение достойного уровня жизни населения района. В 2004 году промышленными предприятиями района произведено товарной продукции на сумму 162 млн. рублей, что к уровню предыдущего года в действующих ценах составило 97,5 процента. При этом индекс физического объема промышленного производства составил 113,6 процента. Рост объемов промышленного производства обеспечили предприятия: Учреж-дение ЮЛ-34/5, Издательский дом «Ялав», ООО «Восход». Крайне неудовлетворительно об-стояли дела на ОАО «Козловский КАФ». Выпуск промышленной продукции этим предприяти-ем за год снизился на 54,4 процента Сальдированный положительный финансовый результат деятельности предприятий и организаций района за 2004 год составил 2,2 млн. рублей (в 2003 году убыток составлял 9,3 млн. рублей). Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур во всех хозяйствах района составил 8161 тонну зерна при урожайности 14,6 ц/га, картофеля – 1176 тонн при урожайности 117,6 ц/га, овощей – 187,5 тонн (36,8 центнеров с гектара), сахарной свеклы – 1097 тонн – 93,8 цент-неров с гектара. Допущен некоторый спад в производстве животноводческой продукции. Сельхозпред-приятиями района произведено 286,3 тонн мяса, что на 1,7 процента ниже уровня предыдущего года. Валовое производство молока снизилось на 7,5 процента, средний надой молока от одной коровы составил 2015 кг против 1768 кг в прошедшем году. На оказание государственной поддержки агропромышленному комплексу выделено прямых безвозмездных ассигнований из республиканского бюджета 2563 тыс. рублей, привле-чено льготных кредитных ресурсов на сумму свыше 7 млн. рублей. В виде бюджетной ссуды на проведение весенних полевых и уборочных работ из республиканского бюджета направлено 740 тыс. рублей. Меры государственной поддержки позволили организованно провести сельскохозяйст-венные работы, обеспечить хозяйства минеральными удобрениями, горюче-смазочными мате-риалами, сельскохозяйственной техникой. Бюджет Козловского района по доходам исполнен в объеме 146923 тыс. рублей, что со-ставило 99,7 процентов к уточненным плановым назначениям. По сравнению с 2003 годом по-ступления обязательных платежей в бюджет района выросли в 1,2 раза. По расходам бюджет Козловского района исполнен в объеме 147569 тыс. рублей, или на 99,2 процента. Проводилась активная социальная политика. Рост заработной платы опережал темпы роста инфляции, номинальная заработная плата увеличилась на 27,9 процента (по Чувашии – на 27.3 процента). Вместе с тем произошло увеличение задолженности по выплате заработной платы с 4,1 млн. рублей на начало года до 6,2 млн. рублей на конец 2004 года. Уровень безработицы на 1 января 2004 года составлял 1,86% и увеличился за год до 2,5%, что напрямую связано с массовым высвобождением работников ОАО «Козловский КАФ», МУП «Козловская СХТ», ООО «Козловский завод металлоизделий». Устойчиво развивался потребительский рынок, оборот розничной торговли увеличился на 8 процентов, объем п латных услуг населению – на 6,9 процента. Индекс потребительских цен составил 110,7 процента (декабрь 2004 года к декабрю 2003 года), что ниже, чем в среднем по России (111,7 процента). Успешно реализована районная адресная инвестиционная программа. Ввод жилья уве-личился на 15,1 процента, газораспределительных сетей – на 53,6 процента. Большое внимание уделялось улучшению жилищных условий граждан на основе использования механизмов ипо-течного кредитования. В 2004 году получили возможность улучшить свои жилищные условия 31 молодая семья, получили субсидируемые из республиканского бюджета Чувашской Респуб-лики ипотечные кредиты на сумму 7,4 млн. рублей (в 2,4 раза больше, чем в 2003 году), а 588 семей улучшили свои жилищные условия на селе. Кроме того, 19 молодым семьям предостав-лены безвозмездные субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на сумму 23 млн. рублей. В целях повышения конкурентоспособности экономики и уровня благосостояния насе-ления администрация Козловского района п о ст а н о в л я е т : 1.Отделам, управлениям, иным органам исполнительной власти Козловского района во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, сконцентрировать усилия на: полном и качественном выполнении задач, поставленных в Послании Президента Чу-вашской Республики Н.В. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2005 го-да «Великие свершения требуют великих замыслов»; внедрении инновационных технологий, создании эффективной высокотехнологической инфраструктуры инвестиционной и инновационной деятельности, привлечении инвестиций в развитие реального сектора экономики, повышение конкурентоспособности, качества выпус-каемой продукции, производительности труда во всех секторах экономики; достижении оптимального уровня муниципальных и государственных расходов при по-вышении их эффективности за счет качества администрирования, совершенствования методов бюджетирования и конкурсных принципов распределения бюджетных ресурсов в системе госу-дарственных и муниципальных закупок; обеспечении комплекса организационных мероприятий по реализации Закона Чуваш-ской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чу-вашской Республике» и выполнению Плана мероприятий по реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Чувашской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чу-вашской Республики от 9 апреля 2004 г. № 73. 2.Муниципальным заказчикам районной адресной инвестиционной программы на 2005 год и районных целевых программ обеспечить качественное и своевременное выполнение пре-дусмотренных мероприятий, повышая эффективность, прозрачность и гласность государствен-ных и муниципальных заказов и закупок. 3.Финансовому отделу Министерства финансов Чувашской Республики в Козловском районе обеспечить: совместно с органами исполнительной власти Козловского района – распорядителями средств бюджета Козловского района, другими получателями бюджетных средств дальнейшую оптимизацию бюджетных ресурсов, результативность бюджетных расходов, прозрачность и совершенствование качества управления общественными финансами, закрепляя и развивая принципы лучшей практики исполнения бюджетов Чувашской Республики; рост доходной части бюджета Козловского района в соответствии с прогнозными на-значениями, отслеживание налоговых поступлений на основе усиления взаимодействия с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике; приведение нормативных правовых актов органа местного самоуправления Козловского района в соответствие с требованиями бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики; расходование средств бюджета Козловского района и внебюджетных источников фи-нансирования по результатам проведения открытых конкурсов. 4.Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Чу-вашской Республике усилить контроль за своевременностью и полнотой поступления текущих платежей, активизировать работу с организациями – должниками по погашению накопленной недоимки, направлять в финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в Козловском районе сведения о налогоплательщиках, допускающих рост недоимки в бюджет Козловского района. 5.Отделу экономики и управления имуществом: обеспечить дальнейшее развитие промышленного потенциала района на основе создания благоприятной инновационной среды и инновационной инфраструктуры при государственной поддержке разработчиков инновационных идей и патентообладателей; организовать проведение мониторинга и анализа уровня и динамики заработной платы в организациях промышленности; разработать качественные и формализованные критерии квалификационного отбора для определения поставщиков продукции, закупаемой муниципальными заказчиками; представить до 1 июля 2005 г. в Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Респуб-лики предложения о передаче муниципального имущества в собственность Чувашской Респуб-лики в рамках выполнения требований статьи 2 Федерального закона от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах органи-зации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера-ции», Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ; принять меры по: проведению ежеквартального мониторинга движения трудовых ресурсов и фактического со-стояния рынка труда на территории Козловского района, предусмотренного Соглашениями о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве между Кабинетом Министров Чу-вашской Республики и администрациями районов и городов на 2005 год; завершению акционирования муниципальных предприятий жилищного хозяйства и активиза-ции работы по акционированию муниципальных предприятий коммунального хозяйства. 6.Управлению сельского хозяйства администрации Козловского района принять меры по: организованному проведению зимовки скота, бесперебойному обеспечению скота кор-мами и кормовыми добавками, внедрению и использованию энергосберегающих технологий производства животноводческой продукции, подготовке сельскохозяйственной техники, каче-ственных семян зерновых и зернобобовых культур с учетом страхового фонда и оптимизации структуры зернового баланса республики; подготовке во II квартале проекта подпрограммы развития свиноводства в Козловском районе; оптимизации сельскохозяйственных организаций и развитию базовых хозяйств, обеспе-чивающих последовательное наращивание производства сельскохозяйственной продукции на основе внедрения прогрессивных методов производства; вовлечению организаций агропромышленного комплекса в инвестиционный процесс, модернизации действующего оборудования, широкому применению новых технологий произ-водства, упаковки и хранения продукции, оптимизации маркетинговой политики по продвиже-нию продукции организаций агропромышленного комплекса как на республиканский рынок, так и на рынки других регионов; активизации работы по повышению уровня жизни сельского населения, привлечению средств из федерального и республиканского бюджетов на дальнейшее развитие инженерной и социальной инфраструктуры села; обеспечению обновления в 2005 году машинно-тракторного парка сельскохозяйствен-ных организаций за счет приобретения ресурсо- и энергосберегающей техники с использовани-ем мер государственной поддержки и привлечением средств инвесторов; организации работы по направлению высококвалифицированных кадров в сельскую ме-стность с предоставлением форм государственной поддержки в целях совершенствования кад-рового обеспечения агропромышленного комплекса района; проведению мониторинга уровня заработной платы в сельскохозяйственных организа-циях; участию сельских населенных пунктов в республиканском конкурсе на лучшую органи-зацию труда в сельской местности в рамках реализации Указа Президента Чувашской Респуб-лики от 8 января 2004 г. № 1 «О дополнительных мерах по содействию занятости населения и повышению эффективности труда в сельской местности»; осуществлению совместно с Территориальным органом Федеральной службы государст-венной статистики по Чувашской Республике подготовительной работы по проведению Все-российской сельскохозяйственной переписи. 7.Отделу капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства принять ме-ры по: разработке в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 23 сентября 2004 г. № 109 «О дополнительных мерах по обеспечению жителей Чувашской Республики ка-чественной питьевой водой», республиканской целевой программой «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2005-2008 годы» муниципальной про-граммы обеспечения населения качественной питьевой водой с учетом территориальной ком-плексной схемы градостроительного планирования развития территории Козловского района, привлечению инвестиций по строительству и эксплуатации систем водоснабжения и водоотве-дения; улучшению жилищных условий молодых семей, эффективному освоению средств, выде-ляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на получение льгот ипотечных кредитов и безвозмездных жилищных субсидий; целевому использованию средств, предусмотренных в 2005 году на строительство авто-мобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с автомобильными дорогами общего пользования; ликвидации задолженности за использованные топливно-энергетические ресурсы и своевременному заключению договоров с энергоснабжающими организациями на поставку то-пливно-энергетических ресурсов; завершению подготовки энергетических паспортов объектов бюджетной сферы и пред-ставлению их до конца 1 квартала 2005 года в Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики; направлению до 1 августа 2005 года для участия в конкурсе быстроокупаемых проектов энергоресурсосбережения и разработанных мероприятий в общество с ограниченной ответст-венностью «Республиканский центр энергосбережения»; 8.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики и управления имуществом и финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республи-ки в Козловском районе. Глава администрации Козловского района И.Г. Майоров