КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ПОДВЕЛА ИТОГИ
В соответствии с планом работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Козловского района в 2013 году проведено 21 (АППГ – 21) заседание, на которых были рассмотрены актуальные вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
За отчетный период 2013 года на заседаниях Комиссии рассмотрено 11 (АППГ – 24; -54,2%) материалов об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних, из них:
Категории |
2012 г. |
2013 г. |
% |
ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хищение» |
2 |
2 |
|
ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ «Распитие в общественных местах спиртных напитков с содержанием этилового спирта менее 12 %» |
1 |
0 |
-100,0% |
ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ «Распитие в общественных местах спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 12 %» |
0 |
1 |
+100,0% |
ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» |
2 |
1 |
-50,0% |
ст. 7.27 КоАП РФ «Мелкое хищение» |
0 |
1 |
+100,0% |
ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ «Проход по железнодорожным путям в неустановленных местах» |
2 |
0 |
-100,0% |
ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ «Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или пассажиром транспортного средства» |
1 |
1 |
|
ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ «Нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим мопедом» |
3 |
1 |
-67,3% |
ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ «Отказ от прохождения мед. освидетельствования на состояние опьянения» |
1 |
0 |
-100,0% |
ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ «Невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства» |
1 |
0 |
-100,0% |
ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ «Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» |
0 |
1 |
+100,0% |
ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления» |
1 |
2 |
+100,0% |
ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» «Нарушение тишины и покоя граждан» |
0 |
1 |
+100,0% |
По рассмотренным материалам вынесены следующие решения:
Категории |
2012 г. |
2013 г. |
% |
предупреждение |
2 |
2 |
|
наложено штрафов |
17 |
7 |
-58,8% |
на сумму |
10550 |
6800 |
-35,2% |
возвращение адмпротокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела |
0 |
1 |
+100,0% |
прекращено за отсутствием состава правонарушения |
4 |
2 |
-50,0% |
истечение сроков давности привлечения к административной ответственности |
1 |
1 |
|
За 12 месяцев 2013 года рассмотрено 16 (АППГ – 5; +220%) материалов в отношении несовершеннолетних, поступивших из субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Создание единой профилактической платформы в работе с несовершеннолетними является одним из главных направлений в деятельности субъектов профилактики Козловского района, направленной на реализацию комплекса мер по предупреждению правонарушений в подростковой среде.
По состоянию на 31 декабря 2013 года на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят 19 (АППГ – 22; -13,6%) несовершеннолетних, из них: осужденные условно – 2 (АППГ -1); осужденные к мерам наказания, не связанным с лишением свободы – 3 (АППГ -3); осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением мер воспитательного воздействия – 1 (АППГ - 4); занимающиеся бродяжничеством – 1 (АППГ - 0); обвиняемые в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу - 1 (АППГ – 3); за совершение общественно-опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность – 11 (АППГ – 3).
Один несовершеннолетний помещался в ЦВСНП МВД по Чувашии сроком до 30 суток за совершение повторных противоправных деяний.
С данными несовершеннолетними всеми субъектами профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа по месту жительства и учебы.
С несовершеннолетними, обучающимися за пределами Козловского района, налажено взаимодействие с руководством учебного заведения.
26 сентября 2013 года до весны 5 несовершеннолетних из трех семей, находящихся в социально-опасном положении, направлены в санаторий «Чуварлейский бор» Алатырского района. Среди них одна несовершеннолетняя, состоящая на профилактическом учете в КДН и ПДН.
Во исполнение Закона Чувашской Республики № 61 от 05.10.2007 г. «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» для проведения индивидуальной профилактической работы за 6 несовершеннолетними, состоящими на учете, закреплены общественные воспитатели из числа депутатов, учителей, уважаемых людей.В отношении 8 несовершеннолетних подобраны кандидаты в общественные воспитатели.
В целях привлечения общественности к профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних ежегодно проводится конкурс «Лучший общественный воспитатель года».
Субъектами профилактики делается большой упор на раннюю профилактику преступлений. В образовательных учреждениях района проведено 75 лекций и бесед на правовые темы. По субботам, в вечернее время, с целью предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию специалисты выезжают в рейды с посещением мест скопления молодежи и подростков, сельские дома культуры. С 27 февраля по 27 марта, 23 сентября по 23 октября 2013 года проведена акция «Полиция и дети». В марте 2013 года в общеобразовательных школах проведено тестирование «Юный друг» с целью выяснения гигиенических знаний школьников о курении, алкогольных напитках и наркотических веществах, об их отношении к пагубным привычкам. С 09 по 19 апреля 2013 года проведена операция «Быт-семья». В 2013 года в 4 этапа проведена оперативно-профилактическая операция «Условник». В период с 18 по 28 июня, 15 по 25 июля, 05 по 15 августа 2013 года проведено III этапа оперативно-профилактической операции «Подросток».
В преддверии начала осенних каникул, 22 октября 2013 года, в администрации Козловского района состоялось совещание с педагогическими работниками Козловского района, посвященное вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма с приглашением инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД России «Мариинско-Посадский» О.И. Ивановой.
Дважды в год проводится акция «Молодёжь за здоровый образ жизни» с участием медицинских работников. В рамках акции, с целью раннего выявления лиц злоупотребляющих ПАВ, несовершеннолетние, состоящие на учёте КДН, ПДН, внутришкольных учётах обследуются на предмет употребления ими наркотических и психотропных веществ.
Сотрудниками БУ «Козловская ЦРБ им. И.Е. Виноградова» в школах района проводятся беседы с подростками о вреде наркотиков, курительных смесей и т.д., проходят выступления на родительских собраниях по данной теме.
Согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики формируется единая база данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально-опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети.
Несмотря на проводимую работу на территории Козловского района за 12 месяцев 2013 года несовершеннолетними совершено 12 (АППГ – 12) преступлений с участием 9 несовершеннолетних. Доля совершения подростками преступлений в Козловском районе составляет 4,3 % (АППГ - 2,9%), по республике - 5,7% (АППГ – 4,8%).
За 12 месяцев 2013 года 2 (АППГ – 5; +150,0%) несовершеннолетних совершили повторные преступления.
За отчетный период 2013 года на заседаниях Комиссии рассмотрено 66 (АППГ – 65; +1,5%) материалов об административных правонарушениях в отношении родителей и иных законных представителей несовершеннолетних, из них:
Категории |
2012 г. |
2013 г. |
% |
ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ «Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних» |
53 |
63 |
+18,9% |
ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ «Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних» |
0 |
1 |
+100,0% |
ч. 3 ст. 6.10 КоАП РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних» |
0 |
1 |
+100,0% |
ст. 20.22 КоАП РФ «Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах» |
0 |
1 |
+100,0% |
По рассмотренным материалам вынесены следующие решения:
Категории |
2012 г. |
2013 г. |
% |
предупреждение |
16 |
28 |
+75,0% |
наложено штрафов |
19 |
27 |
+42,1% |
на сумму |
5800 |
6300 |
+8,6% |
возвращение адмпротокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела |
0 |
3 |
+100,0% |
прекращено за отсутствием состава правонарушения |
6 |
7 |
+16,6% |
истечение сроков давности привлечения к административной ответственности |
1 |
3 |
+200,0% |
по протесту прокуратуры |
2 |
2 |
|
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Козловского района ведётся работа с неблагополучными семьями, в которых воспитываются несовершеннолетние, всего на учёте состоит 42 семьи, в которых воспитывается 83 ребенка. Социальный патронаж семей с детьми находящихся в социально опасном положении ведётся постоянно. Комиссией организуются выезды в поселения с обследованием жилищно-бытовых и материальных условий семьи. Родителям даются различного рода рекомендации и консультации, разъясняются права и обязанности родителей. За 12 месяцев 2013 года по месту жительства посещена 91 семья, многие из которых – повторно.
Анализ работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ежегодно показывает, что большинство родителей, привлеченных к административной ответственности, злоупотребляют спиртными напитками и не занимаются должным образом воспитанием детей. В поле зрения субъектов профилактики все чаще стали попадаться молодые семьи, злоупотребляющие спиртными напитками, имеющие малолетних детей, некоторые молодые матери оставляют детей без присмотра.
В целях выявления безнадзорных детей, а также выявления фактов жестокого обращения с детьми ежемесячно проводится сверка с детским отделением БУ «Козловская ЦРБ им. И.Е. Виноградова».
Инспектора ПДН ежеквартально выступают на родительских собраниях в школах, где родители информируются об ответственности за действия, направленные против детей.
Разработан алгоритм межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросу защиты детей от жестокого обращения (Постановление главы администрации Козловского района от 03.05.2011 г. № 203)
26.04.2013 г. проведен круглый стол «Жестокое обращение с детьми».
С 10 по 20 ноября 2013 года на территории Козловского района проводится республиканская акция «Дети и семья», посвященная Международному дню ребенка и направлена на организацию активной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении и с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Перед всеми субъектами профилактики поставлена задача: усилить работу по раннему выявлению неблагополучных семей и проведению с ними индивидуальной профилактической работы.
Комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав при администрации Козловского района