ПОЛОЖЕНИЕ о регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе

Утверждено решением Собрания депутатов Козловского района от 18 ноября 2005г № 31/18 ПОЛОЖЕНИЕ о регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе (с изменениями РСД от 29.04.2006 г. № 61/3, от 23.10.2007г. №140/2, от 29.04.2008 г. № 168/2, от 18.07.2008г. №182/1, от 24.04.2009г. №218/3) Часть первая Общие положения Глава 1.Нормативные правовые акты Козловского района, регулирующие бюджетные правоотношения Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Козловском районе, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления. Статья 2.Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Козловском районе Бюджетные правоотношения в Козловском районе регулируются: Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, законами Чувашской Республики о бюджетных территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальными правовыми актами представительных органов Козловского района о районном бюджете, иными федеральными законами, законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Козловского района и настоящим Положением; указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти; указами Президента Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики ; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзаце третьем и четвертом настоящей статьи; муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Козловского района, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения. Часть вторая Бюджетная система в Козловском районе Раздел 1.Регулирование межбюджетных отношений в Козловском районе Глава 2.Доходы районного бюджета Козловского района и нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в местные бюджеты Статья 3.Налоговые доходы районного бюджета Козловского района. 1.В районный бюджет Козловского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов; налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 30 процентов; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов; единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов; единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 60 процентов; государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации); за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами; за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции; за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус. Статья 4.Неналоговые доходы районного бюджета Козловского района Неналоговые доходы районного бюджета Козловского района формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 31 настоящего Закона, в том числе за счет: доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Козловского района, - по нормативу 100 процентов; доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности Козловского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Козловского района, - по нормативу 100 процентов; доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями Козловского района; части прибыли унитарных предприятий, созданных Козловским районом, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в размере 10 процентов; платы за негативное воздействие на окружающую среду – по нормативу 40 процентов; доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренду указанных земельных участков, - по нормативу 50 процентов; доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории, - по нормативу 100 процентов; доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для целей жилищного строительства, и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов; доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для целей жилищного строительства, и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов; доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для целей жилищного строительства, и которые расположены в границах муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории, - по нормативу 100 процентов; доходов от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу 50 процентов; доходов от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков – по нормативу 50 процентов; доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу 50 процентов. Статья 41.Сроки внесения изменений в Положение о вопросах налогового регулирования в Козловском районе и о регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе, приводящие к изменению доходов Козловского района 1.Решения о внесении изменений в Положения о вопросах налогового регулирования в Козловском районе и о регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе, приводящие к изменению доходов районного бюджета Козловского района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее одного месяца до внесения Собранию депутатов Козловского района проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и плановый период. 2.Решения, предусматривающие внесение изменений в Положение о вопросах налогового регулирования в Козловском районе, принятые после дня внесения Собранию депутатов Козловского района проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) районного бюджета Козловского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом . Статья 5. Утратила силу. Статья 6.Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района К доходам районного бюджета Козловского района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района, относятся: доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Козловского района; средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района (а также имущества муниципальных унитарных предприятий Козловского района), в залог, в доверительное управление; плата за пользование бюджетными кредитами; доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Козловскому району; часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Козловского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей; другие, предусмотренные законодательством Российской Федерации, доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района. Статья 7.Единый счет районного бюджета Козловского района Все виды доходов районного бюджета Козловского района зачисляются на единый счет районного бюджета Козловского района. Статья 8.Нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в местные бюджеты. В бюджеты поселений подлежат зачислению налоговые доходы от следующих налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в местные бюджеты: налога на доходы физических лиц – по нормативу 10 процентов; единого сельскохозяйственного налога – по нормативу 30 процентов; налога на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов; земельного налога – 100 процентов. Глава 3.Разграничение расходных обязательств Козловского района. Статья 9.Расходные обязательства Козловского района и поселений Козловского района. Расходные обязательства Козловского района и поселений Козловского района возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом решения вопросов местного значения, принятых Федеральным Законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава 4.Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района. Статья 10. Формы, порядок и условия предоставления трансфертов поселениям из районного бюджета Козловского района. Финансовая помощь из районного бюджета Козловского района поселениям, входящим в состав муниципального района, осуществляется в форме трансфертов из районного фонда финансовой поддержки поселений и иных дотаций и субсидий в соответствии с решениями Собрания депутатов Козловского района. Межбюджетные трансферты из бюджета Козловского района предоставляются в форме: - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; - районного фонда сбалансированности бюджетов поселений; - районный фонд компенсаций; - субвенций, перечисляемых в региональные фонды финансовой поддержки поселений и региональные фонды финансовой поддержки муниципальных районов Чувашской Республики; - иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в районном бюджете Козловского района в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют Районный фонд финансовой поддержки поселений. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается решением о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и плановый период. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов районного бюджета Козловского района. Для расчета районного фонда сбалансированности бюджетов поселений определяется по каждому бюджету поселения объем расходных потребностей поселений, не покрытых собственными доходами, по следующей формуле: Рн = Р – СД, где Рн – объем расходных потребностей конкретного бюджета поселения, не покрытый собственными доходами; Р – расходные потребности конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год, рассчитанные по сети и контингенту бюджетных учреждений поселения; СД – собственные доходы бюджета поселения, как сумма объемов доходов потенциала бюджета и средств на финансовую поддержку поселений в соответствии с Законом Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений Чувашской Республики». Общий объем средств районного фонда сбалансированности бюджетов определяется по формуле: Фсб = Ксб х (Рн1 + Рн2 + Рн3 + и т.д.), где: Фсб – общий объем средств районного фонда сбалансированности бюджетов поселений; Ксб – коэффициент сбалансированности бюджетов поселений; Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. – непокрытые расходы потребности по конкретному бюджету поселения. Районный фонд компенсаций создается для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Чувашской Республики и государственных полномочий Российской Федерации в соответствии с Законом Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями». Через иные межбюджетные трансферты из районного бюджета передаются средства поселениям района для компенсации расходов поселений капитального характера или на ремонтные работы объектов культуры и административных зданий поселений, возникших в результате принятых решений органами власти других уровней. Общий объем средств районного фонда сбалансированности бюджетов поселений, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, районного фонда компенсаций и их распределение по бюджетам поселений утверждается решением Собрания депутатов Козловского района о бюджете районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год. Статья 10.1. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений районному бюджету Козловского района В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами поселений Козловского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса РФ, районному бюджету Козловского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений. Статья 11. Утратила силу. Раздел II. Утратил силу. Раздел III. Утратил силу. Раздел IV.Сбалансированность бюджетов Глава 8.Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Козловского района Статья 24. Осуществления муниципальных заимствований Козловского района Муниципальные внутренние заимствования Козловского района осуществляются в целях финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, а также погашения долговых обязательств Козловского района. Статья 241.Использование остатков районного бюджета Козловского района Остатки средств районного бюджета Козловского района на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов районного бюджета Козловского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета Козловского района в текущем финансовом году. Статья 25.Право муниципальных заимствований Муниципальные внутренние заимствования Козловского района осуществляются в соответствии с программами муниципальных внутренних заимствований, утверждаемыми решением о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и плановый период. От имени Козловского района право муниципальных внутренних заимствований принадлежит финансовому отделу администрации Козловского района. Финансовый отдел осуществляет муниципальные внутренние заимствования на основании решения администрации Козловского района. Статья 26. Формы муниципальных заимствований Козловского района Муниципальные внутренние заимствования Козловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах: муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Козловского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в районный бюджет Козловского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Козловского района, выраженные в валюте Российской Федерации. Статья 27. Структура муниципального долга Козловского района, виды и срочность долговых обязательств Козловского района 1.Долговые обязательства Козловского района могут существовать в виде обязательств по: 1)муниципальным ценным бумагам Козловского района; 2)бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет Козловского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3)кредитам, полученным Козловским районом от кредитных организаций; 4)муниципальным гарантиям Козловского района. Долговые обязательства Козловского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации 2.Долговые обязательства Козловского района подразделяются на прямые и условные обязательства. К прямым обязательствам Козловского района относятся обязательства по: 1)муниципальным ценным бумагам Козловского района; 2)бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет Козловского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3)кредитам, полученным Козловским районом от кредитных организаций. К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Козловского района. 3.В объем муниципального долга Козловского района включаются: 1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Козловского района; 2) объем основного долга по кредитам, полученным Козловским районом; 3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Козловским районом; 5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Козловского района. 4.Долговые обязательства Козловского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно). 5.Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Козловского района, генеральные условия их выпуска и обращения определяются администрацией Козловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг». Статья 271. Прекращение муниципальных долговых обязательств Козловского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Козловского района 1.В случае, если долговое обязательство Козловского района (за исключением обязательств по кредитным соглашением, долговых обязательств перед Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и другими муниципальными образованиями), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами Козловского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Козловского района, или истек срок муниципальной гарантии Козловского района, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Козловского района. 2.Администрация Козловского района по истечении сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга Козловского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации. 3.Выпуски муниципальных ценных бумаг Козловского района, выкупленные в полном объеме финансовым отделом администрации Козловского района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Козловского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению финансового отдела администрации Козловского района досрочно погашенными. Статья 272. Муниципальные гарантии Козловского района 1.Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут представляться муниципальные гарантии Козловского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджетов Козловского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения. Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Козловского района может предоставить муниципальные гарантии Козловского района, определяется решением о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и плановый период. 2.От имени Козловского района муниципальные гарантии Козловского района предоставляются администрацией Козловского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 28.Предоставление муниципальных гарантий Козловского района 1.Предоставление муниципальных гарантий Козловского района осуществляется на основании решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год, решений администрации Козловского района, а также договоры о предоставлении муниципальной гарантии Козловского района при условии: проведения анализа финансового состояния принципала; предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является муниципальное образование Козловского района) соответствующего требованиям статьи 932 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-нибудь части гарантии; отсутствия у принципала его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Козловским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Козловским районом. При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Козловского района без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется. 2.Решение о предоставлении муниципальных гарантий Козловского района принимается в форме акта администрации Козловского района. В акте администрации Козловского района о предоставлении муниципальной гарантии Козловского района должны быть указаны: лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Козловского района; предел обязательств по муниципальным гарантиям Козловского района; основные условия муниципальной гарантии Козловского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Козловского района осуществляются после представления принципалом в администрацию Козловского района документов согласно перечню, установленному администрацией Козловского района. 3.Администрация Козловского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Козловского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом по исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Козловского района. Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Козловского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Козловского района в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга Козловского района, как вид долгового обязательств. 4.Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Козловского района осуществляется финансовым отделом администрации Козловского района в установленном им порядке. 5.Решением о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Козловского района. 6.Администраци Козловского района в целях предоставления муниципальной гарантии Козловского района перед бенефициаром вправе назначить агента. 7.Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Козловского района подлежат отражению в муниципальной долговой книге Козловского района. 8.Финансовый отдел администрации Козловского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям. Статья 29.Управление муниципальным долгом Козловского района 1.Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым отделом администрации Козловского района. 2.Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Козловского района осуществляются в первоочередном порядке. Статья 30.Основные принципы управления муниципальным долгом Козловского района В долговой политике Козловский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом: соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по размерам долговых обязательств; сохранение объема долговых обязательств Козловского района на экономически безопасном уровне; полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Козловского района; оптимизация структуры Козловского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных гарантий; прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Козловского района. Статья 31.Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Козловского района 1.Процесс планирования муниципальных заимствований Козловского района включает расчеты: расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Козловского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов районного бюджета Козловского района; объем вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений Бюджетного кодекса российской Федерации к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Козловского района. 2.Финансовый отдел администрации Козловского района на основе прогноза социально-экономического развития и перспективного финансового плана Козловского района ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных заимствований Козловского района, обеспечивает привлечение заимствований, погашение и обслуживание долговых обязательств в рамках указанной программы. При планировании программы муниципальных заимствований Козловского района на очередной финансовый год финансовый отдел администрации Козловского района определяет: долговую емкость районного бюджета Козловского района; объемы вновь принимаемых обязательств Козловского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости районного бюджета Козловского района; планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Козловским районом; структуру муниципального долга Козловского района с учетом действующих планируемых долговых обязательств. Долговая емкость районного бюджета Козловского района определяется суммарным превышением доходов районного бюджета Козловского района и поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района над его текущими расходами без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Козловского района, на погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Козловского района и резервирование средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Козловского района. 2.Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Козловского района включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Козловского района в пределах ограничений Бюджетного кодекса Российской Федерации и долговой емкости районного бюджета Козловского района и выбор заемных инструментов. Выбор заемных инструментов осуществляется на основании критериев: величины рисков, сроков погашения, стоимости обслуживания. Статья 32.Обслуживание муниципального долга Козловского района 1.Под обслуживанием муниципального долга Козловского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Козловского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств районного бюджета Козловского района. 2.Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента финансового отдела администрации Козловского района по обслуживанию долговых обязательств Козловского района, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных финансовым отделом администрации Козловского района. 3.Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с финансовым отделом администрации Козловского района, производится за счет средств районного бюджета Козловского района. Статья 33.Единая система учета и регистрации долговых обязательств Козловского района 1.В Козловском районе действует единая система учета и регистрации муниципальных долговых обязательств Козловского района. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Козловского района осуществляется в муниципальной долговой книге Козловского района. 2.Информация о долговых обязательствах Козловского района должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет, достоверное ведение учета о долговых обязательствах. 3.В Козловском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности соответствующих бюджетов, муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Козловского района превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента. 4.Для обеспечения полноты и единой системы учета долговых обязательств Козловского района формируется реестр прямых и условных обязательств Козловского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству. Информация о долговых обязательствах Козловского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Козловского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций. 5.Утратил силу. Статья 34.Муниципальная долговая книга Козловского района 1.Муниципальную долговую книгу Козловского района ведет финансовый отдел администрации Козловского района в порядке, установленном администрацией Козловского района. Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Козловского района вносится финансовым отделом администрации Козловского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства. 2.В муниципальную долговую книгу Козловского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Козловского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Козловского района устанавливаются администрацией Козловского района с учетом положений статей 33 и 35 настоящего Положения. 3.В муниципальной долговой книге Козловского района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Козловского района. Статья 35.Порядок и форма учета консолидированного долга Козловского района 1.Учет консолидированного долга Козловского района ведет финансовый отдел администрации Козловского района. 2.Учет консолидированного долга Козловского района ведется ежеквартально по форме, включающей: долговые обязательства Козловского района; просроченную кредиторскую задолженность районного бюджета Козловского района; просроченную кредиторскую задолженность муниципальных унитарных предприятий; задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Козловского района превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность); просроченная кредиторская задолженность муниципальных учреждений Козловского района. 3.Задолженность муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Козловского района превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), отдел экономики и управления имуществом в порядке, установленном администрацией Козловского района. Часть третья Бюджетный процесс в Козловском районе Раздел V.Участники бюджетного процесса Глава 9.Утратила силу. Глава 10.Участники бюджетного процесса на уровне Козловского района Статья 37.Участники бюджетного процесса Участниками бюджетного процесса на уровне Козловского района, являются: Глава самоуправления Козловского района; Собрание депутатов Козловского района; Администрация Козловского района; орган, ответственный за составление и исполнение районного бюджета Козловского района (далее – финансовый отдел администрации Козловского района); ревизионная комиссия Собрания депутатов Козловского района; главные распорядители, распорядители и получатели средств районного бюджета Козловского района; администраторы доходов районного бюджета Козловского района; администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района. Статья 38. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Козловского района Финансовый отдел администрации Козловского района обладает следующими бюджетными полномочиями: на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, муниципальных правовых актов Козловского района и настоящего Положения принимает муниципальные акты в установленной сфере деятельности; разрабатывает и представляет администрации Козловского района основные направления бюджетной и налоговой политики; организует составление и составляет проект районного бюджета Козловского района, представляет его администрации Козловского района; утверждает перечень кодов подвидов по всем видам доходов, главными администраторами которых являются органы муниципальной власти Козловского района; утверждает перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики; ведет реестр расходных обязательств Козловского района; разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Козловского района; получает от органов исполнительной власти Козловского района и администраций поселений Козловского района материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета Козловского района, прогноза консолидированного бюджета Козловского района; проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств районного бюджета Козловского района либо субъектам бюджетного планирования; разрабатывает по поручению администрации Козловского района программу муниципальных внутренних заимствований Козловского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Козловского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Козловского района; разрабатывает программу муниципальных гарантий Козловского района в валюте Российской Федерации; представляет администрацию Козловского района на переговорах о предоставлении муниципальных гарантий Козловского района; ведет муниципальную долговую книгу Козловского района; осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Козловского района; организует исполнение районного бюджета Козловского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета Козловского района, средств районного бюджета Козловского района и кассового плана исполнения районного бюджета Козловского района; устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района, главных администраторов и администраторов доходов районного бюджета Козловского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района; составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета Козловского района; устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета Козловского района, включая внесение изменений в них; разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Козловского района; осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессивных требований к принципалу; исполняет судебные акты по искам к Козловскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации; контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств районного бюджета Козловского района, включая бюджеты поселений, получающие межбюджетные трансферты из районного бюджета Козловского района, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению районного бюджета Козловского района; организует исполнение районного бюджета Козловского района, кассовое обслуживание исполнения районного бюджета Козловского района и бюджетов поселений в порядке, предусмотренном статьей 2151 Бюджетного кодекса Российской Федерации; осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением районного бюджета Козловского района; ведет учет операций по кассовому обслуживанию районного бюджета Козловского района; осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района, а также открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов поселений; осуществляет санкционированные оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета Козловского района и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Козловского района; обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств районного бюджета Козловского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета Козловского района, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности; выносит предупреждение (предписание) руководителям органов исполнительной власти Козловского района и других получателей средств районного бюджета Козловского района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств районного бюджета Козловского района бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованные не по целевому назначению; списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами; ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района, главных администраторов и администраторов доходов районного бюджета Козловского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района; открывает в соответствии с действующим законодательством в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности; устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района; доводит до главных распорядителей средств районного бюджета Козловского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования; доводит до распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета Козловского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования; привлекает к административной ответственности в соответствии с законом Чувашской Республики об административных правонарушениях; осуществляет управление операциями со средствами на едином счете районного бюджета Козловского района в установленном им порядке; осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения районного бюджета Козловского района; получает от главных распорядителей средств районного бюджета Козловского района, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, главных администраторов доходов районного бюджета Козловского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении районного бюджета Козловского района; составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств районного бюджета Козловского района, главными администраторами доходов районного бюджета Козловского района, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, бюджетную отчетность об исполнении районного бюджета Козловского района и представляет ее в федеральное казначейство; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и(или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Козловского района и настоящим решением. Статья 39.Исключительные полномочия руководителя финансового отдела администрации Козловского района 1.Руководитель финансового отдела администрации Козловского района (далее – начальник отдела) имеет исключительное право : утверждать сводную бюджетную роспись районного бюджета Козловского района; вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета Козловского района; утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета Козловского района; вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств; давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из районного бюджета Козловского района. 2.Начальник отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о районном бюджете Козловского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района (органом местного самоуправления или другим получателем средств районного бюджета Козловского района) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными. 3.Начальник отдела имеет право запретить главным распорядителям средств районного бюджета Козловского района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований в случаях поступления к нему информация Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики, или актов проверок федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела администрации Козловского района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района. 4.Утратил силу. 5.Начальник отдела имеет право назначить в органы исполнительной власти Козловского района и бюджетные учреждения уполномоченных по районному бюджету Козловского района при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств. К уполномоченному по районному бюджету Козловского района переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств районного бюджета Козловского района. 6.Начальник отдела имеет право запретить получателю средств районного бюджета Козловского района осуществление отдельных расходов в случаях поступления информации Счетной палаты Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, актов проверок Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, ревизионной комиссии Собрания депутатов Козловского района и финансового отдела администрации Козловского района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации. 61.Начальник отдела имеет право выносить главным распорядителям средств районного бюджета Козловского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организация бюджетного процесса). 7.Начальник отдела в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации имеет право: списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных статьей 284-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек; списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил; взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки; выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов; взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки. Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника отдела в соответствии с его полномочиями. Статья 40.Ответственность финансового отдела администрации Козловского района 1.Финансовый отдел администрации Козловского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 2.Начальник отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 39 настоящего Положения. Раздел VI.Составление проекта бюджета Глава 11.Составление проекта районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год Статья 41.Порядок составления проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год 1.Составление проекта районного бюджета Козловского района осуществляется администрацией Козловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее, чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года. 2.Составление проекта районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации и бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Президентом Чувашской Республики. 3.Порядок и сроки составления проекта районного бюджета Козловского района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом районного бюджета, определяются администрацией Козловского района. 4.Отдел экономики и управления имуществом администрации Козловского района организует разработку прогноза социально-экономического развития Козловского района на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития Козловского района, положенного в основу перспективного финансового плана. 5.Финансовый отдел администрации Козловского района организует разработку: проектировок основных показателей районного бюджета Козловского района на среднесрочную перспективу (перспективный финансовый план); проекта решения Собрания депутатов Козловского района о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год. 6.Районный бюджет Козловского района составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением минимальных государственных социальных стандартов при безусловном исполнении долговых обязательств. Пока не обеспечено финансирование минимальных государственных социальных стандартов на уровне минимальной бюджетной обеспеченности, в проект районного бюджета Козловского района не могут быть включены расходы (при исполнении бюджета не могут финансироваться расходы), не связанные с достижением минимальных государственных социальных стандартов, либо расходы, обеспечивающие финансирование отдельных государственных социальных стандартов выше минимального уровня при недофинансировании других при безусловном исполнении долговых обязательств. 7.Первый этап формирования районного бюджета Козловского района – разработка органами исполнительной власти Козловского района и выбор администрацией Козловского района плана-прогноза функционирования экономики Козловского района на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики. На основании выбранного администрацией Козловского района плана-прогноза функционирования экономики Козловского района на очередной финансовый год финансовый отдел администрации Козловского района осуществляет разработку основных характеристик районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год и распределение расходов районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов районного бюджета Козловского района на среднесрочную перспективу. 8.Финансовый отдел администрации Козловского района после определения основных характеристик районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год и распределения расходов районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации: направляет бюджетные проектировки органам исполнительной власти Козловского района для распределения по конкретным получателям средств районного бюджета Козловского района. 9.Второй этап формирования районного бюджета Козловского района – распределение органами исполнительной власти Козловского района предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении. Одновременно отдел экономики и управления имуществом формирует перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию из средств районного бюджета Козловского района в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу. 10.Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и подлежат рассмотрению главой администрации Козловского района или по его поручению начальником финансового отдела администрации Козловского района. Разработка и согласование органами исполнительной власти показателей проекта районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год перечня законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 20 августа года, предшествующего очередному финансовому году. 11.До 20 октября года, предшествующего очередному финансовому году, администрация Козловского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Козловского района на очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза социально-экономического развития Козловского района на среднесрочную перспективу, проект районного бюджета Козловского района и проект перспективного финансового плана, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные финансовым отделом администрации Козловского района, отделом экономики и управления имуществом администрации Козловского района, другими органами исполнительной власти Козловского района, и одобряет проект решения о районном бюджете Козловского района для представления его Собранию депутатов Козловского района. Статья 42. Перспективный финансовый план Козловского района 1.Перспективный финансовый план Козловского района разрабатывается в соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2.При разработке перспективного финансового плана Козловского района за основу принимаются основные направления бюджетной политики Козловского района и прогноз социального и экономического развития Козловского района. 3.Перспективный финансовый план Козловского района разрабатывается на период не менее, чем на три года по укрупненным показателям бюджетной классификации Российской Федерации. Он содержит прогнозируемые объемы доходов и расходов районного бюджета Козловского района, а также муниципальных заимствований. Текущие и капитальные расходы в перспективном финансовом плане Козловского района отражаются отдельно. Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социального и экономического развития Козловского района с передвижением планового периода на один год вперед. 4.Перспективный финансовый план утверждается администрацией Козловского района в мае текущего финансового года, учитывается при формировании районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год и представляется в качестве информации Собранию депутатов Козловского района одновременно с проектом решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год. Реализация перспективного финансового плана Козловского района подлежит мониторингу, результаты по нему учитываются при формировании перспективного финансового плана Козловского района на очередной трехлетний период. 5.Порядок формирования перспективного финансового плана Козловского района устанавливается администрацией Козловского района. Раздел VII.Рассмотрение и утверждение бюджета Глава 12.Рассмотрение и утверждение проекта решения Собрания депутатов Козловского района о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год Статья 43.Внесение проекта решения Собрания депутатов Козловского района о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год Собранию депутатов Козловского района 1.Глава администрации Козловского района в соответствии с Уставом Козловского района вносит на рассмотрение Собранием депутатов Козловского района проект решения Собрания депутатов Козловского района о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год не позднее 30 октября текущего года. Проект решения Собрания депутатов Козловского района о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он доставлен Собранию депутатов Козловского района до 24 часов 30 октября текущего года. 2.В течение суток со дня внесения проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год Собрание депутатов Козловского района направляет его в Комитет по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике и ревизионной комиссии Собрания депутатов Козловского района для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения. 3.Комитет по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике принимает решение о том, что проект решения Собрания депутатов Козловского района о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Собранием депутатов Козловского района, либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения. 4.Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен Собранию депутатов Козловского района в 10-дневный срок и рассмотрен Собранием депутатов Козловского района в установленном настоящим Положением порядке Статья 44.Состав показателей, представляемых для рассмотрения, утверждения в проекте решения Собрания депутатов о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год 1.В решении о районном бюджете Козловского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета. 2.В решении о районном бюджете Козловского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Козловского района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в бюджеты поселений. 3.Решением о районном бюджете Козловского района устанавливаются: перечень главных администраторов доходов районного бюджета Козловского района; перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района; бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета Козловского района в пределах общего объема расходов районного бюджета Козловского района; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов районного бюджета Козловского района; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета и предоставляемых бюджетам поселений; распределение между поселениями Козловского района межбюджетных трансфертов; районная адресная инвестиционная программа; источники финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации; верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям; программа муниципальных внутренних заимствований Козловского района; программа муниципальных гарантий Козловского района в валюте Российской Федерации; иные показатели районного бюджета Козловского района. 4.Решением о районном бюджете Козловского района может быть предусмотрено использование доходов районного бюджета Козловского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), на цели установленные решением о районном бюджете Козловского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета. Статья 45.Документы и материалы, представляемые Собранию депутатов Козловского района одновременно с проектом решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год 1.Одновременно с проектом решения о районном бюджете Козловского района Собранию депутатов Козловского района представляются следующие документы и материалы: основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год; предварительные итоги социально-экономического развития Козловского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Козловского района за текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития Козловского района на очередной финансовый год; пояснительная записка к проекту районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год; районная адресная инвестиционная программа; верхний предел и проект структуры муниципального внутреннего долга Козловского района по состоянию на начало и конец очередного финансового года; проект программы муниципальных внутренних заимствований Козловского района на очередной финансовый год; проект программы муниципальных гарантий Козловского района на очередной финансовый год и отчет о предоставлении гарантий за истекший период текущего финансового года. Статья 46.Порядок рассмотрения проекта решения о районном бюджете бюджете Козловского района на очередной финансовый год Собранием депутатов Козловского района 1.Собрание депутатов Козловского района рассматривает проект решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год в двух чтениях. 2.Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о налогах и сборах рассматриваются Собранием депутатов Козловского района до принятия проекта решения о бюджете Козловского района в первом чтении. В случае отклонения (непринятия) решений о внесении изменений и дополнений в решения о налогах и сборах до рассмотрения в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района и расчеты по всем показателям районного бюджета Козловского района осуществляются на основе действующих нормативных правовых актов. Статья 47.Срок подготовки к первому чтения Собрание депутатов Козловского района рассматривает проект решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год в первом чтении в течение 15 дней со дня его внесения. Статья 48.Предмет первого чтения 1.При рассмотрении Собранием депутатов Козловского района проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Козловского района и основные направления бюджетной и налоговой политики. 2.Предметом рассмотрения проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики районного бюджета Козловского района, к которым относятся: прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов районного бюджета Козловского района; нормативы распределения доходов между районным бюджетом Козловского района и бюджетами поселений на очередной финансовый год в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением; общий объем расходов в очередном финансовом году; верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом; дефицит (профицит) районного бюджета Козловского района. Статья 49.Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год 1.В течение 10 дней со дня внесения Собранию депутатов Козловского района проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год комиссии Собрания депутатов готовят и направляют в комиссию по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике заключения и поправки по указанному проекту решения в целом, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения. 2.Комиссия по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике готовит свое заключение по указанному проекту решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и об основных характеристиках районного бюджета на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Собранию депутатов Козловского района. 3.Одновременно на основании заключений комиссия по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Козловского района и направляет указанные таблицы в администрацию Козловского района для подготовки к рассмотрению их во втором чтении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в комиссии по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике. Статья 50.Рассмотрение в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год Собранием депутатов Козловского района При рассмотрении в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год Собрание депутатов Козловского района заслушивает доклад представителя главы администрации Козловского района и содоклад комиссии по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия Собранием депутатов Козловского района указанного проекта решения в первом чтении, утверждаются основные характеристики районного бюджета Козловского района, определенные статьей 48 настоящего Положения. При утверждении в первом чтении основных характеристик районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год Собрание депутатов Козловского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета Козловского района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Козловского района. Статья 51.Отклонение в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год В случае отклонения в ходе первого чтения проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год Собрание депутатов Козловского района может: передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик районного бюджета Козловского района (далее – согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов Козловского района и представителей администрации Козловского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комиссий, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения; вернуть указанный проект решения на доработку. Статья 52.Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов Козловского района в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год 1.В случае отклонения в ходе первого чтения проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 3 дней указанная комиссия разрабатывает уточненный вариант основных характеристик районного бюджета Козловского района. 2.Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Козловского района и от администрации Козловского района (далее – стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным. 3.По окончании работы согласительной комиссии администрация Козловского района вносит на рассмотрение Собранием депутатов Козловского района согласованные основные характеристики районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Козловского района. 4.По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год принимается постановление Собрания депутатов Козловского района о принятии в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и об основных характеристиках районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год. Если Собрание депутатов Козловского района не принимает решения по основным характеристикам районного бюджета Козловского района по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении. При повторном отклонении в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год Собрание депутатов Козловского района не имеет права повторно направить указанный проект решения в согласительную комиссию или вернуть его на доработку. Повторное отклонение проекта решения о районном бюджете Козловского района возможно лишь в случае, если Собрание депутатов Козловского района ставит вопрос о доверии главе администрации Козловского района. При утверждении основных характеристик районного бюджета Козловского района в первом чтении Собрание депутатов Козловского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета Козловского района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии. Статья 53.Возвращение проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год в случае его отклонения в первом чтении Собранием депутатов Козловского района В случае отклонения Собранием депутатов Козловского района в первом чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и возвращения его на доработку, глава администрации Козловского района в течение 3 дней со дня принятия постановления об отклонении вносит повторно Собранию депутатов Козловского района доработанный проект решения. При повторном внесении указанного проекта Собрание депутатов Козловского района рассматривает его в первом чтении в течение пяти дней со дня повторного внесения. Статья 54.Рассмотрение во втором чтении проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год 1.Собрание депутатов Козловского района рассматривает во втором чтении указанный проект в течение 5 дней со дня его принятия в первом чтении. 2.Предметом второго чтения проекта решения о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год является постатейное его рассмотрение и утверждение, включая: перечень главных администраторов доходов районного бюджета Козловского района; перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района; бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета Козловского района в пределах общего объема расходов районного бюджета Козловского района на очередной финансовый год, утвержденных в первом чтении; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов районного бюджета Козловского района; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета и (или) предоставляемых бюджетам поселений; распределение между муниципальными образованиями Козловского района межбюджетных трансфертов; районную адресную инвестиционную программу; источники финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации; программу муниципальных внутренних заимствований Козловского района; программу муниципальных гарантий Козловского района в валюте Российской Федерации; текстовые статьи проекта решения о районном бюджете Козловского района. Глава 13.Внесение изменений в решение о районном бюджете Козловского района Статья 55.Внесение изменений в решение о районном бюджете Козловского района 1.Финансовый отдел администрации Козловского района разрабатывает и представляет главе администрации Козловского района проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете Козловского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования, в том числе в части, изменяющие основные характеристики районного бюджета Козловского района, а также распределения расходов районного бюджета Козловского района по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе: в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями районного бюджета Козловского района более, чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в районный бюджет Козловского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более, чем на 10 процентов годовых назначений; в случае необходимости направить дополнительные доходы районного бюджета Козловского района на цели, отличные от указанных в пункте 70 настоящего Положения; по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения. 2.Проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете Козловского района вносится главой администрации Козловского района Собранию депутатов Козловского района вместе со следующими документами и материалами: сведениями об исполнении районного бюджета Козловского района за истекший отчетный период текущего финансового года; оценкой ожидаемого исполнения районного бюджета Козловского района в текущем финансовом году; пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение о районном бюджете Козловского района на текущий финансовый год; анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений в решение о районном бюджете Козловского района. 3.Собрание депутатов Козловского района рассматривает указанный проект во внеочередном порядке в течение 15дней. Раздел VIII.Исполнение бюджета Глава 14.Исполнение районного бюджета Козловского района Статья 56. Исполнение районного бюджета Козловского района Исполнение районного бюджета Козловского района обеспечивается администрацией Козловского района. Организация исполнения районного бюджета Козловского района возлагается на финансовый отдел администрации Козловского района Статья 57.Счета районного бюджета Козловского района 1.Исполнение районного бюджета Козловского района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов. 2.Финансовому отделу администрации Козловского района предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами районного бюджета Козловского района. 3.Счета финансового отдела администрации Козловского района в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетных кодексом Российской Федерации. Статья 58.Сводная бюджетная роспись районного бюджета Козловского района 1.Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета Козловского района устанавливается финансовым отделом администрации Козловского района. Утверждение сводной бюджетной росписи районного бюджета Козловского района и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела. 2.Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета Козловского района должны соответствовать решению о районном бюджете Козловского района. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о районном бюджете Козловского района, начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета Козловского района. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете: в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств – с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году; в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу решений, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления района за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета, использования средств резервного фонда, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований. 3.Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета Козловского района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета Козловского района должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета Козловского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье. 4.В сводную бюджетную роспись районного бюджета Козловского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета. 5.В ходе исполнения районного бюджета Козловского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения в решение о районном бюджете Козловского района: в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 581.Кассовый план районного бюджета Козловского района 1.Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в районный бюджет Козловского района и кассовых выплат из районного бюджета Козловского района в текущем финансовом году. 2.Финансовый отдел администрации Козловского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов районного бюджета Козловского района, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана районного бюджета Козловского района. Составление и ведение кассового плана районного бюджета Козловского района осуществляются финансовым отделом администрации Козловского района. Статья 582.Исполнение районного бюджета Козловского района по доходам Исполнение районного бюджета Козловского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 583.Исполнение районного бюджета Козловского района по расходам 1.Исполнение районного бюджета Козловского района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Козловского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2.Исполнение районного бюджета Козловского района по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает: принятие бюджетных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств. 3.Получатель средств районного бюджета Козловского района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств. Получатель средств районного бюджета Козловского района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с решением, иным правовым актом, соглашением. 4.Получатель средств районного бюджета Козловского района подтверждает обязанность оплатить за счет средств районного бюджета Козловского района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты. 5.Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцента) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации Козловского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. 6.Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета районного бюджета Козловского района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств районного бюджета Козловского района. Статья 584.Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета Козловского района 1.Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета Козловского района, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Козловского района. Бюджетные росписи главных распорядителей средств районного бюджета Козловского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района, и утвержденными финансовым отделом администрации Козловского района лимитами бюджетных обязательств. Бюджетные росписи распорядителей средств районного бюджета Козловского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств. 2.Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств районного бюджета Козловского района. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3.Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств районного бюджета Козловского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи районного бюджета Козловского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета Козловского района не допускается. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств районного бюджета Козловского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств районного бюджета Козловского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств районного бюджета Козловского района не допускается. Статья 59. Утратила силу. Статья 60. Утратила силу. Статья 61..Утратила силу. Статья 62. Утратила силу. Статья 63. Утратила силу. Статья 64. Утратила силу. Статья 65. Утратила силу. Статья 66.Лицевые счета для учета операций по исполнению районного бюджета Козловского района Учет операций по исполнению районного бюджета Козловского района, в том числе по предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом отделе администрации Козловского района. Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе администрации Козловского района, открываются и ведутся в порядке, установленном в финансовом отделе администрации Козловского района. Статья 661. Предельные объемы финансирования 1.В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Козловского района, при организации исполнения районного бюджета Козловского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования). 2.Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств районного бюджета Козловского района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета Козловского района. Статья 662. Бюджетная смета бюджетного учреждения Козловского района Бюджетная смета бюджетного учреждения Козловского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 67. Утратила силу. Статья 68. Утратила силу. Статья 69.Принципы приоритетного финансирования расходов районного бюджета Козловского района 1.Районный бюджет Козловского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением минимальных государственных социальных стандартов при безусловном исполнении долговых обязательств. 2.Приоритетными статьями расходов районного бюджета Козловского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются: выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) начислениям на заработную плату; выплата стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению; расходы на питание (продовольственное обеспечение); приобретение медикаментов и перевязочных средств; обеспечение выпускников школ-интернатов, детей-сирот государственными социальными гарантиями; расходы бюджета развития; выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства. 3.Концепция приоритетных статей расходов районного бюджета Козловского района определяется в ежегодном Бюджетном послании Президента Чувашской Республики. Статья 70. Утратила силу. Статья 71.Использование доходов, фактически полученных при исполнении районного бюджета Козловского района сверх утвержденных решением о районном бюджете Козловского района 1.Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета Козловского района сверх утвержденного решением о районном бюджете Козловского района на текущий финансовый год общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Козловского района без внесения изменений в решение о районном бюджете Козловского района на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Козловского района. 2.Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении районного бюджета Козловского района сверх утвержденных решением о районном бюджете Козловского района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета Козловского района без внесения изменений в решение о районном бюджете Козловского района на текущий финансовый год. Статья 711. Управление средствами районного бюджета Козловского района при кассовом обслуживании исполнения районного бюджета Козловского района Управление средствами районного бюджета Козловского района на едином счете и иных счетах районного бюджета Козловского района осуществляет финансовый отдел администрации Козловского района. Статья 72. Утратила силу. Статья 73. Утратила силу. Статья 74.Раскрытие информации о районном бюджете Козловского района 1.Раскрытие информации о районном бюджете Козловского района и муниципальном долге Козловского района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами районного бюджета Козловского района и муниципальным долгом Козловского района. Для мониторинга и характеристики качества управления средствами районного бюджета Козловского района и муниципальным долгом Козловского района вводится система аналитических индикаторов. 2.Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние районного бюджета Козловского района и муниципального долга, утверждаются администрацией Козловского района и фактические сведения об указанных индикаторах периодически публикуются в средствах массовой информации. Статья 75.Завершение текущего финансового года 1.Операции по исполнению районного бюджета Козловского района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Завершение операций по исполнению районного бюджета Козловского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Козловского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи. 2.Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря. 3.Не использованные получателями средств районного бюджета Козловского района остатки бюджетных средств, находящиеся на едином счете районного бюджета Козловского района, а также межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не использованные в текущем финансовом году, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет районного бюджета Козловского района. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не перечислен в доход районного бюджета Козловского района, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Козловского района, определяемом с соблюдением общих требований, установленных финансовым отделом администрации Козловского района. Глава 141. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Козловского района Статья 751.Составление и представление бюджетной отчетности Козловского района Годовой отчет об исполнении районного бюджета Козловского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Козловского района и утверждению решением Собрания депутатов. Статья 752.Решение об исполнении районного бюджета Козловского района Решением Собрания депутатов об исполнении районного бюджета Козловского района утверждается отчет об исполнении районного бюджета Козловского района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) районного бюджета Козловского района. Отдельными приложениями к решению об исполнении районного бюджета Козловского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели: доходов районного бюджета Козловского района по кодам классификации доходов бюджетов; расходов районного бюджета Козловского района по подведомственной структуре расходов районного бюджета Козловского района; расходов районного бюджета Козловского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района по кодам классификации источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов. Статья 753.Представление годового отчета об исполнении районного бюджета Козловского района Собранию депутатов Козловского района 1.Годовой отчет об исполнении районного бюджета Козловского района представляется администрацией Козловского района Собранию депутатов Козловского района не позднее 1 июня текущего года. 2.Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета Козловского района администрацией Козловского района представляются: 1)проект решения об исполнении районного бюджета Козловского района за отчетный финансовый год; 2)отчет о финансовых результатах деятельности; 3)отчет о движении денежных средств; 4)пояснительная записка; 5)отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, состоянии муниципального внутреннего долга Козловского района на начало и конец отчетного финансового года; 6)отчетность об исполнении районного бюджета Козловского района за отчетный финансовый год; 7)иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации. Статья 754.Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета Козловского района Собранием депутатов Козловского района 1.При рассмотрении отчета об исполнении районного бюджета Козловского района Собрание депутатов Козловского района заслушивает: доклад начальника финансового отдела об исполнении районного бюджета Козловского района; содоклад председателя Ревизионной комиссии Собрания депутатов Козловского района на годовой отчет об исполнении районного бюджета Козловского района. 2.По проекту годового отчета об исполнении районного бюджета Козловского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением. 3.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Козловского района Собрание депутатов Козловского района принимает решение об утверждении, либо об отклонении годового отчета об исполнении районного бюджета Козловского района. Раздел IX.Муниципальный финансовый контроль Глава 15.Осуществление муниципального финансового контроля Статья 76.Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов Козловского района 1.Собрание депутатов Козловского района осуществляет следующие формы финансового контроля: предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам; текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета Козловского района на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Козловского района, в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами; последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении районного бюджета Козловского района. 2.Контроль Собрания депутатов Козловского района предусматривает его право на: получение от администрации Козловского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета; получение от администрации Козловского района оперативной информации об исполнении районного бюджета Козловского района; утверждение (неутверждение) отчета об исполнении районного бюджета Козловского района; на создание собственного контрольного органа (Ревизионная комиссия Собрания депутатов Козловского района) для проведения внешней проверки районного бюджета Козловского района; вынесение оценки деятельности органов исполнительной власти Козловского района, исполняющих районный бюджет Козловского района. 3.Органы исполнительной власти Козловского района обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Собранием депутатов Козловского района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Козловского района, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и Козловского района. Статья 77.Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти Козловского района Финансовый контроль со стороны органов исполнительной власти Козловского района осуществляют финансовый отдел администрации Козловского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств районного бюджета Козловского района. Статья 78.Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации Козловского района 1.Финансовый отдел администрации Козловского района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств районного бюджета Козловского района, средствами администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района, районного бюджета Козловского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. 2.В установленных Бюджетным кодексом Российской федерации случаях финансовый отдел администрации Козловского района вправе осуществлять финансовый контроль за исполнением бюджетов поселений. Статья 79.Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета 1.Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование средствами районного бюджета Козловского района. Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств районного бюджета Козловского района и муниципальных унитарных предприятий Козловского района. 2.Главные администраторы доходов районного бюджета Козловского района осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов районного бюджета Козловского района по осуществлению ими функций администрирования доходов. 3.Главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из районного бюджета Козловского района по погашению источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района. Главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Козловского района. Статья 80.Проведение внешних независимых аудиторских проверок 1.В целях обеспечения независимого аудиторского мнения отчеты об исполнении районного бюджета Козловского района подвергаются внешним аудиторским проверкам. Указанные проверки проводятся систематически, но не реже одного раза в три года, кроме случаев инициирования проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики. Результаты проверки публикуются в средствах массовой информации. 2.Независимые эксперты также привлекаются для проведения оценки результативности и эффективности произведенных отдельных расходов из районного бюджета Козловского района. Методика оценки результативности и эффективности произведения расходов утверждается администрацией Козловского района. Глава 16. Утратила силу. Раздел Х. Публичные слушания Глава 17. Проведение публичных слушаний по проектам районного бюджета Козловского района и годового отчета об исполнении районного бюджета Козловского района Статья 891.Сроки опубликования проектов районного бюджета Козловского района и годового отчета об исполнении районного бюджета Козловского района Проекты районного бюджета Козловского района и годового отчета об исполнении районного бюджета Козловского района публикуются администрацией Козловского района не позднее, чем за 20 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту районного бюджета Козловского района, проекту годового отчета об исполнении районного бюджета Козловского района (далее – публичные слушания), при этом: проект районного бюджета Козловского района должен быть опубликован не позднее 20 октября текущего финансового года; проект годового отчета об исполнении районного бюджета Козловского района – не позднее 10 июля года, следующего за отчетным финансовым годом. Статья 892. Информация о проведении публичных слушаний 1.Дата проведения публичных слушаний определяется администрацией Козловского района. Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Козловского района, не позднее, чем за 20 дней до даты проведения публичных слушаний. Статья 893. Предложения по проектам районного бюджета Козловского района и годового отчета об исполнении районного бюджета Козловского района 1.После официального опубликования проекта районного бюджета Козловского района, проекта годового отчета об исполнении районного бюджета Козловского района граждане, не позднее, чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний, могут направлять в адрес Собрания депутатов Козловского района имеющиеся у них предложения по проекту районного бюджета Козловского района, по проекту годового отчета об исполнении районного бюджета Козловского района. 2.Финансовый отдел администрации Козловского района анализирует, обобщает представленные Собранию депутатов Козловского района предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях. Часть четвертая Заключительные положения Статья 90.Введение в действие настоящего решения 1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года. 2.Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Козловского района № 72/5 от 26 марта 2002 г. «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе».