О мерах по реализации решения Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики «О районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района  Чувашской Республики от 18 декабря 2019 г. № 1/311 «О районном бюджете Козловского  района  Чувашской  Республики  на  2020  год   и  на  плановый  период  2021 и  2022 годов»     администрация      Козловского     района     Чувашской   Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Принять к исполнению районный бюджет Козловского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденный решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 18 декабря 2019 г. № 1/311 «О районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – Решение о бюджете).
2. Отделам администрации Козловского района Чувашской Республики, ответственным исполнителям муниципальных программ Козловского района Чувашской Республики:

обеспечить качественное исполнение районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики Козловского района Чувашской Республики, определенных постановлением администрации Козловского района Чувашской Республики от 17 июля 2019 г.  № 360 «Об основных направлениях бюджетной политики Козловского района Чувашской Республики на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

обеспечить включение в критерии отбора, в том числе по итогам конкурса, для оказания государственной поддержки за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в форме субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Козловского района Чувашской Республики), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, показателя размера среднемесячной заработной платы работников (для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), являющихся работодателями);

при формировании прогноза кассовых выплат из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики исходить из необходимости распределения кассовых выплат из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в IV квартале не более среднего объема расходов за I-III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики);

обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на достижение результата и рациональное использование бюджетных средств;

ежеквартально осуществлять оценку достижения значений результатов использования межбюджетных трансфертов, установленных в заключенных с органами исполнительной власти Чувашской Республики соглашениях;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заключенным договорам (муниципальным контрактам), а также обеспечить контроль за недопущением  образования просроченной кредиторской задолженности по договорам (контрактам), заключенным подведомственными муниципальными учреждениями Козловского района Чувашской Республики;

обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о праве муниципального заказчика Козловского района Чувашской Республики производить оплату по договору (муниципальному контракту) за вычетом (с удержанием) соответствующего размера неустойки (пеней, штрафов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, возникающих из договора (муниципального  контракта);

3. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете.
4. Установить, что в 2020 году:

4.1) исполнение районного бюджета Козловского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, бюджетными росписями главных распорядителей средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики и кассовым планом исполнения районного бюджета Козловского района Чувашской Республики;

4.2) получатели средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2020 год:

а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующем порядке:

в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на  соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам)  об оказании услуг связи, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, об оплате стоимости проживания в период нахождения в служебных командировках работников, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на осуществление почтовых расходов, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря;

в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), – на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;

в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств,
доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики - по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением муниципальных контрактов, указанных в пункте 4.3 настоящего пункта;

б) обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;

4.3) в договорах (муниципальных контрактах) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или техническому перевооружению объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Козловского района Чувашской Республики, заключение которых запланировано главными распорядителями средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики (муниципальными заказчиками объектов капитального строительства) в 2020 году, авансовые платежи не  предусматриваются;

4.4) муниципальным заказчикам Козловского района Чувашской Республики необходимо обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о предоставлении исполнителями работ (услуг) муниципальным заказчикам сведений о соисполнителях, привлекаемых для исполнения контрактов, договоров в рамках обязательств по договору (муниципальному контракту), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4.5) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Козловского района Чувашской Республики, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Козловского района Чувашской Республики, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении федерального казначейства по Чувашской Республике;

4.6) не допускается уменьшение бюджетных ассигнований, доведенных на 2020 год на приобретение коммунальных услуг и уплату налогов, сборов и иных платежей, в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели, за исключением обязательств на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета Козловского района Чувашской Республики;

4.7) органы местного самоуправления Козловского района Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений Козловского района Чувашской Республики, главные распорядители средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений Козловского района Чувашской Республики обеспечивают:

доведение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям Козловского района Чувашской Республики и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

оценку выполнения доведенных до муниципальных учреждений Козловского района Чувашской Республики муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не реже одного раза в квартал;

включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных подпунктом 4.2 настоящего пункта для получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики;

4.8) предоставление из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее – иные межбюджетные трансферты), осуществляется с учетом следующих положений:

а) иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на основании соглашений, заключаемых согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики и администрациями поселений Козловского района Чувашской Республики (далее – получатель межбюджетных трансфертов);

б) при предоставлении из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов в соглашениях, заключаемых согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики и получателями межбюджетных трансфертов, предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;

направления использования иных межбюджетных трансфертов;

перечень документов, представляемых получателем межбюджетных трансфертов для получения иных межбюджетных трансфертов;

значения результатов использования иных межбюджетных трансфертов;

обязательство получателя межбюджетных трансфертов по достижению значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов;

положение об обязательной проверке главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предоставляющим иные межбюджетные трансферты, соблюдения получателем межбюджетных трансфертов установленных условий и целей их предоставления;

порядок возврата не использованных получателем межбюджетных трансфертов остатков иных межбюджетных трансфертов;

порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случаях выявления фактов нарушения условий и целей предоставления иных межбюджетных трансфертов, недостижения значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, о выполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также о достижении значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов;

меры ответственности, применяемые к получателям межбюджетных трансфертов, за недостижение значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов;

в) в соглашениях могут предусматриваться иные условия, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации,  нормативными правовыми актами Чувашской Республики  и нормативными правовыми актами Козловского района Чувашской Республики, регулирующими порядок предоставления из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики иных межбюджетных трансфертов с учетом отраслевых особенностей.

5. Не использованные по состоянию на 1 января 2020 г. межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики органами местного самоуправления поселений Козловского района Чувашской Республики, за которыми закреплены источники доходов бюджетов поселений по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в течение первых 15 рабочих дней 2020 года.
6. Не использованные по состоянию на 1 января 2020 г. остатки средств, предоставленных из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Козловского района Чувашской Республики (далее – учреждение) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям Козловского района Чувашской Республики (далее – предприятие) в соответствии со статьей 78² Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждениями, предприятиями в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в первые 15 рабочих дней 2020 года.

Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные учреждением, предприятием в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики, могут быть возвращены учреждению, предприятию в 2020 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа местного самоуправления Козловского района Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, предприятия (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), по согласованию с финансовым отделом администрации Козловского района Чувашской Республики.

Заявка (обращение) о подтверждении наличия потребности в не использованных на 1 января 2020 г. остатках средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляется учреждением, предприятием в адрес органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, не позднее 15 февраля 2020 года.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, до 1 марта 2020 года:

по согласованию с финансовым отделом администрации Козловского района Чувашской Республики принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в дальнейшем использовании остатков средств;

представляет в финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики предложения по использованию остатков средств, потребность в дальнейшем использовании которых не подтверждена.

7. Остатки средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики завершенного финансового года, поступившие на счет 40204 районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, в 2020 году подлежат перечислению в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики.
8. Финансовому отделу администрации Козловского района Чувашской Республики осуществлять в 2020 году оперативный контроль за поступлением в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики налоговых и неналоговых доходов.
9. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Козловского района Чувашской Республики:

обеспечить своевременное и качественное составление и утверждение бюджетов поселений  на 2020 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и организацию мер по их реализации;

не допускать образования просроченной задолженности по принятым обязательствам;

установить запрет на увеличение численности муниципальных служащих.

  Глава администрации

Козловского района                                                                              А.И. Васильев

                       Утвержден

             постановлением главы

администрации Козловского района

Чувашской Республики

              от 24 декабря 2019 г. № 642

П Е Р Е Ч Е Н Ь

мероприятий по реализации решения Собрания депутатов Козловского района

 Чувашской Республики от 18 декабря 2019 г. № 1/311 «О районном бюджете

Козловского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

______________